德阳市人大党组中心组（扩大）学习会发言辑录 （市机关篇1）
认真领会精神、切实找准贯彻落实的着力点
努力提高机关后勤服务管理工作水平
——学习贯彻省第十次党代会精神体会
戴 泽
2012年5月16日，中国共产党四川省第十次代表大会胜利召开。中国共产党四川省第十次代表大会，是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势新任务，科学发展，执政为民，大力推进改革开放和现代化事业，加快全面建设小康社会进程，为建设西部经济发展高地而奋斗。在中国共产党四川省第十次代表大会上刘奇葆同志作了题为《科学发展执政为民 为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告。《报告》精神令人鼓舞。在报告中，奇葆同志提出：“建设西部经济发展高地是四川推进改革开放和现代化事业的关键抉择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。全省各级党组织和广大党员要切实肩负历史使命，始终不渝地坚持科学发展、执政为民，团结带领全省各族人民，朝着建设富裕民主文明和谐的新四川阔步前进！”道出了全川人民的心声，让人精神振奋！
奇葆同志实事求是地总结了过去五年的取得的成绩。的确，过去的五年四川走过了极为特殊而艰难的不平凡历程，遭受了“5·12”汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害和特大山洪泥石流等重大自然灾害的严重冲击，经历了国际金融危机、藏区维稳等严峻考验。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们紧紧依靠和组织带领全省各族人民，战胜前所未有的灾难和困难，坚强地挺立起来，顽强地走了过来，创造了抗震救灾、灾后恢复重建和大灾之后加快发展的奇迹，再还人间一个锦绣巴蜀，书写了从悲壮走向豪迈的恢宏篇章。
过去五年，在党的领导下，四川已经朝着建设西部经济发展高地和全面小康社会的奋斗目标迈出了重要而坚实的步伐。在科学发展观的指导下，四川化危为机、跳起摸高，以克难奋进的巨大发展成就载入四川史册。全省经济迅速走出地震灾害和国际金融危机的影响，划出了一条“止滑提速—巩固回升—高位求进”的坚强曲线。全省经济增长速度实现跃升并保持在全国前列，成为全国经济大省中增长最快的省份。全省生产总值翻了一番，突破2万亿元，人均生产总值超过4000美元。地方公共财政收入增长两倍，突破2000亿元，长期的“吃饭财政”正在实现向“发展财政”的历史性转变。全社会固定资产投资增长两倍多，突破1.5万亿元。粮食生产连续5年增产，现代农业产业基地建设扎实推进，传统农业加快向现代农业跨越。工业经济增长速度走在全国前列，工业大省地位进一步巩固提升。自主创新能力不断增强，科技教育对经济发展的贡献率进一步提高。对外开放合作取得重大突破，进出口总额跃居中西部首位，引进利用外资规模连续迈上新台阶。全省经济不仅有量的扩张，更有质的提升，呈现出转折性、跃升性的明显变化。四川正由西部经济大省向全国经济强省迈进。
同样，在四川省委的坚强领导下，德阳市委领导全市人民战胜前所未有的灾难和困难，坚强地挺立起来，顽强地走了过来。全市生产总值达到1137.45亿元，全口径财政收入从2008年的95亿元到2011年已经突破267亿元，地方公共财政收入增长达到67亿元，全社会固定资产投资突破600亿元，粮食连年增产。我市民生投入占财政支出比重逐年提高，坚持实施“十项民生工程”，一大批民生难题得到解决。就业规模稳定增长。城乡社会保障体系逐步健全，公共卫生和基本医疗服务体系加快建立。职业教育攻坚取得阶段性重大成果，教育质量不断提高。文化体制改革扎实推进，文化产业加快发展，社会文明程度和公民文明素质不断提高，保障性住房建设成效显著。德阳创造了抗震救灾、灾后恢复重建和大灾之后加快发展的奇迹。
可以说过去五年，在省委、市委的领导下，我省各级党组织和广大党员干部已经成为震不垮的堡垒、压不弯的脊梁，成为带领群众战胜灾难、重建家园、加快发展的主心骨。在历经灾难洗礼和磨砺后，各级党组织更加坚强有力，党群干群关系更加紧密和谐。共产党人的英雄壮举和无私奉献，为党旗增辉，为国旗添彩，在四川奋斗史上都写下了可歌可泣的一页。报告中，“三个翻番”、“五个提升”成为四川跨越发展的目标。目标如何实现？报告首次把“两化”互动、统筹城乡作为一个整体战略来部署，作为推进四川跨越发展的主路径和主引擎，这既是对省委近年来一系列重大部署的坚持和深化，也是从实际出发对“走出具有西部特色的现代化之路”作出的回答。刘奇葆同志说，这一整体战略的确立，必将引领四川走科学发展之路，具有重大而深远的意义。
近期，通过机关支部、党委、人大党组组织的集中学习和领导精心的辅导，自己认识到贯彻省第十次党代会精神，必须要坚持领会精神与指导实践相结合，应按照省委、市委《通知》要求：一要深入领会省第十次党代会的主题，站在新的起点推进四川发展。必须把握新形势新任务，把科学发展、执政为民统一于建设西部经济发展高地的宏伟进程中，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。二要深入领会省第九次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验，更加坚定做好四川工作的信心。要把过去实践中形成的经验做法坚持和运用好，根据新的实践和新的情况不断完善。三要深入领会在科学发展轨道上实现跨越提升的重大部署，为实现“三个翻番”、“五个提升”的目标不懈努力。四要深入领会“两化”互动、统筹城乡发展战略，科学奠定四川现代化基本框架。五要深入领会保障和改善民生的重要要求，更加自觉地建设民生政府。六要深入领会提高党的建设科学化水平，把全省各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力。
同时还要按照省委、市委的统一部署和要求，紧密联系我市开展“四个年”活动实际，结合我们工作中还存在的困难和问题，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实把大会精神转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断开创本岗位工作的新局面。主要切入点是：
一、结合开展“四个年”活动，牢固树立和自觉践行社会主义核心价值体系，实现作风转变的大突破，努力创先争优
自己作为一名党员干部，要以创先争优活动为契机，牢固树立和自觉践行社会主义核心价值体系，实现作风转变的大突破。一是要坚定理想信念。有了坚定正确的理想信念，不管遇到任何艰难险阻，都能自觉自愿、斗志昂扬、义无反顾的去为之奋斗。二是积极把所在支部组织建设为学习型、先进型组织。要坚定不移的把中国特色社会主义作为共同理想、前进方向和奋斗目标，并坚持不懈的为之奋斗。三是个人要努力实现作风转变的大突破，不断探索和创新工作方式。
二、结合自身实际和开展“作风转变年”活动的要求，深入分析找自身原因，切实改进出现的问题
在新的岗位上，如存在业务学习不够，制度管理不够严；工作熟悉进入角色显慢，服务质量及效果不尽人意等问题。因此，通过剖析问题、查找原因，特别是重点查找工作思路等方面存在的突出问题和薄弱环节，积极研究和探索进一步巩固提升的方法、措施，不断提高机关服务工作质量及效果。
三、认真贯彻省第十次党代会精神，不断开创本岗位工作的新局面
在开展“四个年”活动中，要在人大党组的正确领导下，从不断完善制度管理入手，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实把大会精神转化为谋划工作的思路。切实促进工作措施和作风转变，积极推进各项工作任务的落实，努力机关后勤服务管理工作水平，不断开创本岗位工作的新局面。
与时俱进 全心全意做好服务工作
——学习省十次党代会精神心得体会
陈 坤
中国共产党四川省第十次党代会胜利召开后，我通过列席人大常委会主任会议、组织职工学习会、自学等形式，较为认真地学习了奇葆书记在大会上所作的题为《科学发展、执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗》的工作报告。7月11日，守培主任在市人大党组中心组（扩大）学习会上，又作了全面、深刻的解析和辅导，各位副主任及有关领导也从不同角度进行了精辟的发言，让我们更好地领会了会议精神的实质和内涵。作为市人大常委会干部，应该结合自身工作实际，努力把贯彻落实会议精神融入到各项工作中去。
一、 对自身的认识及今后的努力方向
我认为，任何学习的出发点和落脚点，归根结底都是为了更好地提升自我，更好地指导实践，更好地服务所从事的工作。我调任到市人大工作尽管只有短短4月有余，但我对人大工作感触很深。参加工作二十多年，当过教师，在党委办公室工作过，也负责过群众性的社会工作，而到了人大我才知道，人大的很多工作都是我没有经历过或者没有单独操作过的，也是非常重要的。如：我没有具体从事过政工人事工作，现在又分管该项工作，很多政策性的内容我必须全面去学习和掌握；涉及人大的法律监督和重大事项的视察、调研、决策等专业性较强的工作，以前也没有深入了解，很多时候在工作中往往面临的是一个个崭新的课题。我深感人大工作担子重，承载的是人民的重托，自己现有的知识、技能在应对工作时就必须抓紧学习，努力适应新的工作岗位，并不断提高工作的综合能力。
总结起来，针对自身存在的不足应该着力在四个方面加以改进和提高。第一，学习的深度和广度离理想仍有差距。俗话说“隔行如隔山”，不同的工作岗位对人知识结构的要求不完全一样，养成终身学习的习惯非常重要，但在学习的深度和范围上也十分关键。在人大工作这段时间，接触了很多新的工作，触动很大。比如：在面对传播方式走向大众化、草根化的形势下，微博、QQ成为大众传播工具，我自己也把这些作为了生活中必不可少的工具，但我们如何通过这些传播工作准确了解人民意愿，掌握群众诉求，如何与时俱进做好工作，就必须在学习的深度上下功夫，必须研究和熟悉新事物，必须把已经广泛存在的事物纳入工作的视野范畴，否则，我们的工作思维、方式就会滞后。近期发生的某些重大事件，实际上早在事态扩散的前几天网络媒体就已有传播，而我们的干部或因为不了解互联网络，或因为忽略网络传播负面信息的巨大能量，未能引起足够的重视，加之各方面因素集聚，导致事态的扩大化。人大的工作，代表人民的心声，应该为基层为群众服好务，人大的干部，更应该掌握顺应时代发展的新理念、新知识，更应该时刻不放松学习，养成良好的学习习惯。第二，实际工作中统筹全局的能力需进一步加强。在机关单位工作，每个人的分工和职责仅仅只是一个方面，如何做到既顾全大局又把握好细节，这是一个领导干部必备的职业素养。个人认为，要更好的协调统筹好全局，首先要认真思考，善于协调开展工作，既考虑到整个局势的需要，又处理好分管的各项工作，合理安排时间，分清主次，最好进行系统的记录和分析，同时培养和训练应急能力，使得在工作中能够灵活地“十个指头弹钢琴”。第三，与共业的同志们深层次思想交流较少。由于工作性质的原因，这几个月中，我与所分管工作的同志（包括机关所有同志）在事务性工作上沟通较多，而在工作的方式方法以及思想上深层次的交流、沟通很少，这样势必会影响工作合力的更好发挥。
二、对《报告》的心得及当前的思考
奇葆书记《工作报告》高屋建瓴，客观全面总结了省第九次党代会以来全省经济社会发展、党的建设等方面取得的显著成果和基本经验，深刻分析了当前形势及发展中面临的困难和挑战，全面梳理了自身具备的发展优势，科学勾画了未来四川发展的宏伟蓝图，确立了我省未来五年的工作总任务，明确今后五年，要集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入翻番，显著提升产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平。《报告》对实现未来五年奋斗目标提出了具体措施和要求，具有极强的前瞻性和时代性，充分体现了强民、惠民、富民的时代要求。
我因为从事社会性群众工作多年，接触最基层困难群体的时间很多，因此尤其关注民生问题。《报告》鲜明提出建设民生政府，体现了以人为本、执政为民的理念，顺应了人民过上更加幸福美好生活的期待。强调以维护公平正义为核心,以提高人的素质为根本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。住房难、上学难、看病难、就业难……这是百姓反映强烈的话题，也是影响社会和谐的大事。解决民生、幸福、稳定这些社会的重点和难点，必须着眼全局，立足长远，标本兼治，源流并举，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，这是社会建设的核心内容，也是社会创新管理的重要依托。回应老百姓普遍关心的热点难点问题，积极解决教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等直接关系人民群众现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这既是党和政府的郑重承诺，也将是各级政府的具体行动。我个人认为，在解决老百姓面临的困难问题上，一方面，政府要加大帮扶和投入力度，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，另一方面，政府不能包罗万象，必须发挥和利用好社会各方面的力量，保护好有益于社会和谐发展的积极因素，很多时候，一个小的群众性组织，只要有实实在在为民办事的信心和决心，只要口碑好，那么其整合社会资源为民解困的力量都是不可小觑的。
在今后的工作中，我将努力克服自身存在的不足，虚心接受领导、同志们的建议和意见，静下心来抓紧时间学习，更新与工作相关的理论知识，在工作中不断提高领导能力，组织协调能力，处理突发事件的应变能力，驾驭复杂局面的应对能力，进一步规范管理所分管的各项工作，多做调查研究，不断提高各项业务工作能力，努力做好本职工作，与党同心、与民同心、与时俱进，全心全意为我市人大工作贡献自己应有的力量。
在市人大常委会党组中心组（扩大）
学习会议上的发言提纲
市人大常委会研究室 王 虎
今天，再次聆听守培主任对学习贯彻省第十次党代会精神的辅导报告后，我深受启发，倍受鼓舞，对四川今后五年的发展战略、发展定位和民主法治建设的新要求的理解得到进一步的深化，对实现省第十次党代会提出的“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标更加充满信心。当前，学习好、贯彻好省第十次党代会精神，结合人大机关实际扎实开展好“四个年”活动，切实履行各自的岗位职责，奋力推进“一三五八”发展战略，推动德阳经济社会科学发展、加快发展，为四川全省发展大局作出新的贡献，是摆在大家面前的一项重要政治任务。我们一定要深刻领会省第十次党代会及李向志书记重要讲话精神，遵照守培主任的重要指示，切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，立足本职，真抓实干，不懈怠、不停顿，努力推动人大工作向前发展，不断开创人大工作新局面，为我市争当四川科学发展排头兵、加快建设中国西部经济文化强市添砖加瓦，作出应有的贡献。今后，市人大研究室要着重抓好以下四项工作：
一、要发挥好参谋助手作用
一是要围绕工作部署早谋划。在每年的市人代会召开前，我们要深刻学习领会上级重要文件及重要会议精神，深入基层调查研究，认真听取市人大各工作办事机构的意见和建议，尽早地拿出常委会工作报告初稿，为市人大会的顺利召开打好基础。二是要围绕重点工作善谋划。针对人大工作涉及到的重大问题，积极参加常委会组织开展的调研、视察活动，配合各专委会的有关工作，主动提出意见和建议，供领导决策参考。三是要围绕阶段性目标勤谋划。对不同时期不同阶段的工作重点，要准确把握上级要求，认真领会领导意图，力求贴近领导思路，在吃透下情的基础上，适时向领导提出工作措施建议，推动工作深入开展。
二、要用心搞好以文辅政工作
一是本单位负责起草的每一件文稿，要注意把上级精神和本地本单位实际结合起来，力求做到站的角度高，传达的精神准，文稿的内容实，表达的形式活。要倾其所能、尽其最善，凝聚研究室干部的集体智慧，展示出研究室的最高水平。二是要认真抓好信息工作。信息是领导了解情况、把握全局、制定政策、指导工作的重要参考和依据，也是宣传、反映人大工作的一个窗口。要注意围绕中央、省委、市委的重大决策，围绕党委政府的中心工作，围绕群众关心的热点问题，围绕人大的重点工作抓信息；要转变单纯反映人大工作的信息观念，不断拓宽信息来源渠道。要抓好人大工作信息员队伍建设。各县（市、区）人大、市人大各工作办事机构要保证有1名专（兼）职信息员。要建立并落实激励机制，鼓励大家积极收集编报信息。三是配合办公室抓好人大机关信息化建设。共同努力维护好市人大公众网，真正搭建起市人大机关与代表、百姓在网络上的交流平台。
三、努力提高人大新闻宣传效果
一是要加强人大新闻宣传策划，力争出新出彩。要把握好人大新闻宣传工作的规律与特点，密切配合市人大办公室，组织新闻媒体加大对人大及其常委会“三会”的宣传力度，促进人民代表大会制度更加深入人心；加大对人大及其常委会依法行使人事任免权、监督权、重大事项决定权情况的宣传力度，突出展示人大在促进地方经济建设和民主与法制建设中的地位与作用，加深人民群众对人大地位与作用的认识，树立人大良好的社会形象；加大对人大代表先进事迹的宣传力度，展示人大代表履职为民的光辉形象。二是要搞好《德阳人大》的编发工作。坚持正确的舆论导向，坚持民主、团结、求实、鼓劲和正面宣传为主的方针，努力拓展稿源，大力宣传人民代表大会制度和人大各项工作，大力宣传民主法制建设成果，不断提高刊物的影响力。。
四、大力加强研究室自身建设
一是不断加强学习。要重视政治理论学习，强化理论武装，增强政治敏锐性。要加强党性锻炼和党纪学习，用党性原则立身行事，坚定理想信念。要加强对法律法规和人大业务知识的学习，努力成为行家里手。二是不断提高能力。要努力做到全面把握上级的重要决策部署，准确领会领导同志的所思所想，及时了解全局工作的运行情况，善于从大局出发思考问题、提出意见和建议。要注重依照规范，讲究方式方法，把上下左右、内部外部沟通好、联络好。三是不断改进作风。要坚持实事求是，求真务实，扎实做好每一项工作。要强化效率意识，遇事不推诿，办事不拖拉，把领导交办的工作件件落实好。要强化服务意识，努力为领导、为代表、为基层及机关各工作办事机构提供热情周到的服务。
统一思想 增强信心
市人大常委会农工委 林 勇
省十次党代会是在我省抗震救灾和灾后重建取得全面胜利，奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展，全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重大的会议。大会确立了“科学发展、执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗”的主题，总结了省第九次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验，提出了今后五年努力实现“三年翻番，五个提升”的奋斗目标，对今后五年在科学发展的轨道上推进新跨越作出了重大部署。
学习贯彻省第十次党代会精神，首先要认真学习好省党代会的报告，在深刻领会精神实质上下功夫，把思想和行动统一到省党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来。
一要深刻领会“科学发展、执政为民、为建设西部经济发展览高地奋斗”的主题，科学发展是当今中国的时代主题。执政为民是当代中国共产党人全部奋斗的鲜明主旨，建设西部经济发展高地是四川推进改革开放和现代化事业的关键选择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。过去五年，为全面贯彻党的十七大和省九次党代会精神，省委先后召开了12次全会，对全省重大工作作出决策和部署。特别是省委九届四次全会，明确提出在科学发展观指导下加快发展，又好又快发展的全省工作总体取向，确立了建设西部经济发展高地的战略定位。面对汶川特大地震的特殊形势，省委作出了加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地的重大决策，统筹科学救灾、科学重建、科学发展，推动全省各项事业发展取得重大成就，西部经济发展高地取得重大进展。站在新的更高起点，我们要把握新形势新任务，把科学发展、执政为民统一于建设西部经济发展高地的宏伟进程中，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。
二要深刻领会省十次党代会确立的今后五年努力实现“三个翻番、五个提升”的奋斗目标。坚定做好各工作的信心。“三个翻番”，即全省生产总值，地区公共财政收入，城乡居民收入实现翻番。“五个提升”，即产业实力显著提升，构建起与西部经济高地相匹配，具有较强竞争力的现代产业体系，经济结构优化升级，城镇化水平显著提升，实现城镇人口超过农村人口的结构性转变。开放水平显著提升，巩固和扩大承接重大产业转移，直接利用外资和对外贸易在中西部地区的领先优势；发展保障能力显著提升，交通、水利、能源等基础设施条件实现历史性改善，生态环境质量持续好转；社会建设和管理水平显著提升，民主法治建设更加完善，社会保障体系更加健全，基本公共服务能力全面增强，全省保持和谐稳定。我们要紧紧围绕省委确定的目标任务，坚定不移地走跨越提升，改革开放、“两化”互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路，集中力量解决一些事关发展全局和长远的重大问题，着力把基础做牢，把产业做强，把城市做大，把科教做优，把民主做实，力争实现“三个翻番、五个提升”的奋斗目标，在科学发展的道路上实现新跨越，为建设西部经济发展高地和全面小康社会打下具有决定性意义的基础。
三要深刻领会“两化”互动，统筹城乡发展战略。“两化”互动，统筹城乡，是从四川实际出发，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式的必然要求，是把握现代化规律作出的战略决策。省十次党代会首次把“两化”互动，统筹城乡作为一个整体战略来部署，带领四川走科学发展之路，是对省委近年来一系列重大部署的坚持和深化，必将对四川未来发展产生重大而深远的影响。要坚持以工业强省为主导，把“两化”互动统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引攀，全面增强产业核心竞争力，城市整体竞争力和区域综合竞争力。要坚持走新型工业化道路，加快构建现代产业体系；要坚持以工业化带动城镇化，提升城镇化质量和水平；要同步推进农业现代化，扎实推进社会主义新农村建设；要深化统筹城乡综合配套改革，促进城乡一体化发展；要大力加强基础设施建设，全面改善发展保障条件；要加快建设长江上游生态屏障，不断提高可持续发展能力。
四要深入领会保障和改善民生的要求，更加自觉地关注民主、促进社会和谐。结合学习省第十次党代会精神，结合农工委的工作实际，在今年下半年工作中应做好以下几点：
第一，始终把握“一个坚持、三个围绕”。一个坚持就是坚持党的领导，始终保持人大工作的政治方向。三个围绕就是：一是紧紧围绕中央和省委的大政方针和省人大的工作重心开展工作；二是紧紧围绕市委中心工作和决策部署开展工作；三要紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题开展工作。
第二，认真履职尽责，努力提高工作质量。一是努力增强监督实效。要坚持党的领导，保证正确的监督方向和重点，要依法行使职权，明确监督工作的内容，完善监督工作方式，增强监督的效果；二是加强调查研究，突出重点，选好课题，深入基层，深入群众，深入分析，写好调研报告。
第三，加强沟通联系，形成工作合力。一是要加强与省人大及六县（市、区）人大的工作联系和沟通；二是要加强与人大代表的联系；三是要加强与市级涉农单位的工作联系，共同做好人大农业和农村工作，为推进农村经济发展发挥积极作用。
中心组学习发言提纲
市人大常委会人事代表工委 黄 旭
省十次党代会是我省在抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利，奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展，全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是我省人民政治生活中的一件大事，必将对我省未来经济社会发展产生重大而深远的影响。因此要把学习好贯彻好会议精神落实到各项具体工作之中，为全市经济社会发展作出应有的贡献。
一是要深入学习领会精神，统一思想。就是要深入学习会议文件，深入全面把握会议精神实质，特别是要深入领会“科学发展、执政为民、为建设西部经济发展高地而奋斗”的主题和“三个翻番、五个提升”的奋斗目标，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，更加自觉地坚持党的领导，人民当家作主与依法治国有机统一，不断增强做好人大工作，推进加快发展的主张性和创造性，更加地服从服务于发展大局。
二是要紧扣中心工作，认真履行各项职权。把学习贯彻省十次党代会精神与履职实践紧密结合，一要紧紧围绕市委的决策部署，把我们的工作放到全市发展大局中去把握和考虑，找准工作的切入点和着力点，依法履行职权，积极开展工作，努力促进全市经济社会各项事业的发展。为市人大依法做好重大事项决定服好务当好参谋。要本着“抓重点、议大事、求实效”的原则，围绕全市中心工作和群众反映的热难点问题，深入开展调查研究，广泛听取社会各方面的意见，充分反映群众的呼声和要求，为常委会依法行使重大事项决定权，促进和保障人大各项决策的民主化科学化服好务。比如这次全国、省人大代表的专题调研的选题，一是农业基础设施建设方面的全市震损水库维修加固；二是推进统筹城乡，加快“两化”互动，实现“产城一体”方面的内容，就是围绕这一指导思想确定的，今后代表视察的主题我们也将坚持这一思路来选题定点，更好地将我们的工作与党的中心工作和民生民意紧密结合。二要着力加强和改进监督工作。要深入贯彻实施《监督法》和《四川省<监督法>实施办法》，综合运用听取和审议专项工作报告、视察、调研、专题询问等监督方式，监督和支持“一府两院“的工作。要更加关注民生、贴近民生、反映民意，切实维护人民群众的根本利益；三要进一步规范和完善人事任免工作，把党管干部原则与人大依法任免干部有机统一起来，认真领会和把握党委提名推荐的人事安排意图，遵循民主集中制原则，依照法定程序做好任免工作，不断提高任免工作质量；四要创新代表工作，充分发挥代表作用。要继续贯彻实施好《代表法》和中央（2002）9号文件精神，支持和保障代表依法行使职权。要加强代表学习教育，做好新一届代表培训工作。今年换届后，我们先后组织了对260余名新代表的集中培训和对代表小组长的集中培训，指导了各县（市、区）对本地的各级代表的培训工作，收到了好的效果，代表培训工作还将继续开展下去，对培训方式要通过集中和分散相结合，基础和专题相结合，请进来与走出去相结合进行创新。五要进一步建立健全代表密切联系群众工作，深入开展省人大倡导的“百、千、万”工程活动。切实督促办理好人大代表建议，广泛开展人大代表为民办实事办好事活动。六要大力宣传人大代表先进事迹，建立“创先争优”激励的考核机制，要在代表活动的方式、内容上创新思维，促进人大代表充分发挥好自己的作用，做一个合格的人大代表。
三是狠抓委员会自身建设和支部建设。人事代表工委担负着常委会人事任免和为代表服务的工作，责任重大，服务对象特殊，需要有较高政治思想素质，较强的业务工作能力和求真务实、勤勉细致的工作作风。因此对于委员会来说每个同志要加强学习，不断提高自己的政治素质和业务工作能力，还要创新思维、与时俱进做好代表工作。同时我作为第三支部书记要抓支部建设，就是要为新形势下的人大工作，强化支部党员之间的团队意识、大局意识和集体意识，增强同事间的信任感，认同感，工作中自觉服从和服务于党的中心工作，服从服务于人大及其常委会的各项工作。发挥好战斗堡垒作用，为常委会依法行权提供坚强的组织保证，要结合全市今年开展作风整顿年活动，抓好干部队伍作风建设，树立好的工作作风，勤政务实、高效创新。对思想上进步，工作敬业想干事，能干事的年轻同志要支持鼓励，对那些庸懒散的行为，对不想干事，不能干事还要从中作梗的要坚决抵制，着力打造一支政治思想素质好，业务能力强，敬业奉献，务实高效，和谐活力的干部队伍，为常委会履职行权提供好服务。
学习省十次党代会精神体会
市人大常委会办公室 谢学敏
2012年5月16日，中国共产党四川省召开了第十次党代会，这次会议是在四川取得灾后恢复重建全面胜利，加快建设西部经济发展高地的关键时刻召开的一次重要会议。会上，刘奇葆书记作了题为《科学发展、执政为民、为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告。大会回顾总结了省九次党代会以来的工作，深入分析了当前形势，科学勾画了未来四川发展的宏伟蓝图，部署了未来五年的主要工作，吹响了四川跨越提升的新号角。报告用“六个载入史册”，全面回顾了近年来四川走过的极为特殊而艰难的不平凡历程，展示出四川从悲壮走向豪迈的辉宏篇章，书写出四川从西部经济大省向全国经济强省迈进的坚强自信。报告凝练地概括了“六个重在的基本经验”（即：谋划四川发展重在坚持和把握加快发展的基本取向；确立战略定位重在找准四川在西部和全国的位置；打开工作局面重在思想理念的解放和突破；变被动为主动重在爬坡实干化危机为契机；保障和改善民生重在解决群众现实利益问题；干部队伍建设重在形成专访发展，风清气正的导向和氛围），这些基本经验是我省推进“两个加快”实践中积累的宝贵精神财富。报告通篇充满科学发展的理性思维，彰显执政为民的浓浓情怀，贯穿加快发展的基本取向，具有很强的思想性，战略性和指导性。
学习了刘奇葆书记的重要讲话，结合人大工作，就如何做好新时期人大工作，谈点个人体会。
做好新时期人大工作，必须加强学习，不断提升自己的政治理论水平和业务能力。“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。”学习是理论成熟的钥匙，是走向成功的阶梯。当前市人大常委会要求把学习省十次党代会精神同学习人大业务知识，同加强新形势下人大工作和做好人大工作，同坚定理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观结合起来，做到工作和学习“两不误”，通过学习进一步提高履职的积极性，达到更新知识，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和水平，把学习成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
做好新时期人大工作，必须时刻充满激情，有责任心、事业心和紧迫感。无论干什么事，做什么工作，一定要有满腔热忱的工作态度。兢兢业业的工作激情，是做好一切工作的基础，只有敬业，才会去用心想事、谋事、干事。用心想事是干好一切工作的前提，用心谋事是干好工作的动力，用心干事是一个人能力的体现。有了敬业精神，才会想事、干事、干好事；缺乏敬业精神，就失去了干好事的基础，谈不上敬业，更谈不上有激情。所以，有进取心、事业心和责任感是做好本职工作的先决条件，应当对得起自己的职业，凡事不应怨天尤人，应切实加强团结协作，牢固树立党性意识、政治意识、大局意识、人民意识，保持一个良好的心态，共同创造一个宽松和谐的工作环境，工作起来才会开心，不感到累；如果成天只会揣摩别人，那就会出现不团结、不和谐。所以，团结协作是做好一切工作的基础，要倍加珍视团结，相互尊重，相互协作，相互支持，相互配合，做到互相补台，达到增强责任意识、协作意识、服务意识，按照“求真务实，公正和谐，强化提升，开拓创新”的工作思路，凝心聚力，维护团结，推动发展，突出“团结、和谐、协作、民主”主题，才能把工作做好。
做好新时期人大工作，必须加强创新能力建设。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个单位如果没有创新，这个单位就没有生机和活力；一个人如果没有创新，这个人就没有提高。创新是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，也是做好人大工作的迫切需要。这就要求我们必须坚持从实际出发，实事求是，依据客观规律办事，不断研究新情况，学习新知识，寻找新思路、拓宽新领域，总结新经验，积极探索，勇于实践切实履行好宪法和法律赋予的各项职权。一方面，要积极探索从制度上和法律上保证党的方针政策的贯彻落实；另一方面，要站在全局的高度，围绕中心，服务大局 在促进发展上找准人大工作的落脚点，积极探索人大工作更好地推进改革发展、促进社会稳定、构建社会和谐的新方式新途径。通过创新，更好地坚持好、维护好和实现好党对国家事务的领导，充分发扬民主，严格依法办事，保障人民当家作主的民主权利，把实现党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机地结合起来，使党的主张真正转变为国家的意志，人民的意愿，使人大工作真正融入到党委、政府的中心工作中，达到三者同步合拍、同频共振。人大工作要求讲程序、讲规范，在法律规定的范围围内开展工作，但讲程序、讲规范并不等于墨守成规、照本宣科、工作提升要快，人民要满意就要在宪法、法律法规允许的范围内勇于实践、勇于创新，大胆探索、把相关的原则具体化、制度化、规范化，建立健全各项规章制度，才能更好地把人民代表大会制度落实好、实施好。
特别是当前我国正处在一个伟大的变革时期，新的事物层出不穷，新的观念、新的认识不断涌现，更要在如何推进依法治国进程。实现对国家政治、经济和社会各项事务的管理，如何推进社会主义民主法治建设，从根本上保障人民享有当家作主的民主权利，通过创新改革，使人民真正成为国家的主人，参与管理国家事务，这是人大工作的根本任务，需要人大本着为人民的思想，创新思维、更新观念，顺应历史潮流，紧跟时代发展步伐，及时把好的方法、好的经验以制度的形式确定下来，做到既依法办事，又不墨守成规。
大力推进观念、工作、制度创新，创造性地开展工作，做到在创新中发展，在发展中创新，“实”事中求“是”。坚持做到“法律精神具体化、外地经验本地化、本地工作特色化、特色工作制度化”。把法律的核心内容与人大工作实际有机地统一起来，按照“继而有创，抓而有度，行而有章，活而有序”的原则，不断健全完善与人大制度相配套的各项规章制度，使人大各项工作和履职活动有章可循、有规可依。
按照“严明纪律、转变作风、提高效率”的要求，不断总结完善人大工作运行机制，在提高整体素质、服务能力和工作效率上下功夫，促进协调统一、规范有序、高效运转的工作作风。努力形成党委重视、人大主动监督、政府注重落实、部门相互配合的良好格局。不断总结完善各自行之有效的工作方式方法，形成好的制度并长期坚持，发挥人大代表建言献策、服务大局的作用，以改革创新精神不断提升人大工作化水平。