同志们：
    根据市人大常委会2012年工作安排，经主任会议研究决定，市人大常委会今年将对全市贯彻实施《四川省城乡环境综合治理条例》的情况进行执法检查。目前执法检查前期准备工作已经准备就绪，从今天开始，这项工作已进入到集中执法检查阶段。刚才，晓军副市长对我市贯彻实施《四川省城乡环境综合治理条例》的情况进行了全面汇报，宗林主任作了分组安排。下面，我就开展好这次执法检查讲几点意见。
一、充分认识开展《四川省城乡环境综合治理条例》执法检查的重要意义
    城乡环境的好坏是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志，事关人民群众的切身利益，体现执政水平，折射干部作风。2007年省委九届四次会议作出开展城乡环境综合治理的重大决策，省人大常委会于去年制定颁布了《四川省城乡环境综合治理条例》，这标志着城乡环境综合治理工作已进入了依法施治，再上台阶的新阶段。省委做出开展城乡环境综合治理的重大决策后，我市做了大量的工作，城乡环境得到了极大改善，受到了人民群众的高度评价。《四川省城乡环境综合治理条例》实施后，我市的城乡环境综合治理工作也步入了依法实施的常态化阶段。当前，我市正大力实施“一三五八”战略和开展“四个年”活动。市人大常委会组织部分市人大代表对《四川省城乡环境综合治理条例》进行执法检查，是全面贯彻落实科学发展观，依法行使人大职权的重大举措。通过此次检查将进一步促进我市全面实施《四川省城乡环境综合治理条例》，对强力推进城乡容貌改观、环境管理科学有序、城镇品味有效提升、人居环境不断优化、居民素质不断提高、大力推动创建“文明城市”、“环保城市”活动，促进全市经济社会可持续发展均具有十分重要的意义。
二、明确要求，精心组织，确保执法检查工作顺利进行。
    这次执法检查是市人大常委会2012年度的重点工作，也是换届后组织的第一次执法检查。各地各有关部门要对这次执法检查高度重视，精心安排，认真组织实施。执法检查活动既是一次对政府依法行政工作的监督过程，也是一次对社会法制宣传的过程，更是一次关注民生、促进经济社会和谐稳定发展的过程，我们要高度重视，认真组织实施。下面我提几点要求：
   （一）要精心组织。开展执法检查，是新形势下人大常委会依法对政府实施法律监督和工作监督的重要方式。市人大常委会对这次执法检查非常重视，研究制订了执法检查的工作方案，明确了本次执法检查的内容和重点。此次执法检查由市人大常委会统一组织实施，执法检查组成员由部分市人大常委会委员和部分市人大代表组成。执法检查组分六个执法检查工作小组，由常委会领导任组长，将分别到各县（市、区）、开发区和市级部门检查。各执法检查工作小组要加强领导，明确要求，精心组织好本组活动，制定好具体的检查方案，要重点突出，提高效率。市和各县（市、区）人民政府及相关部门单位要认真接受执法检查，并积极配合做好相关工作。
   （二）要依法办事。在执法检查过程中，我们要依据《四川省城乡环境综合治理条例》的规定，切实做到检查的内容、标准、程序依法。执法检查组的各位成员要认真学习《四川省城乡环境综合治理条例》，熟悉相关的法律规定，全面把握法律条文的内在要求和精神实质，要坚持把执法检查工作的重点放在“了解和掌握法律贯彻实施的真实情况，研究法律实施中存在的问题”上。检查的内容要始终围绕《四川省城乡环境综合治理条例》的要求来展开，检查的项目、标准和程序，要以法律为依据，不要随意增加或扩大。
   （三）要讲求实效。组织这次执法检查，就是要推动《四川省城乡环境综合治理条例》的实施。检查是手段，整改提高才是目的。要把整改工作特别是如何巩固提高贯穿于执法检查工作的全过程，做到边查边改。对一时难以整改到位的，要制订整改方案，限期整改；对屡查不改的，要提出处置意见。对检查组提出的每一个问题和建议，都要认真负责地进行研究和落实，逐项对照，逐条梳理，明确整改内容、目标、措施、期限，落实牵头单位和责任人，不推托，不拖拉，真整实改，并将整改和处理结果及时予以反馈，做到件件有答复，事事有回音，以整改成效取信于民，取信于人大代表。为保证执法检查出实效，市人大常委会对于检查中发现的问题，将实行跟踪督查，要让这次检查中发现的每个突出问题，都得到切实解决。常委会还将专题听取执法检查和整改情况报告，在执法检查告一段落后，要继续追踪问效、跟踪督办。
    对于如何最终体现和检验执法检查的实效性，我认为有以下标准：一是全市城乡环境容貌明显改观；二是环境管理更加科学有序；三是城镇品位有效提升；四是人居环境不断优化；五是居民素质不断提高。
   （四）要加强协调。这次执法检查牵涉面广，各方面要通力协作，增强责任感，认真做好各项工作。各地和各相关部门要以执法检查为契机，进一步深入贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》，各司其职，认真履行法定的职责和义务，同时抓住有利时机，充分利用多种形式，广泛深入地开展《四川省城乡环境综合治理条例》的宣传，着力增强全民法治意识，提高各级领导干部和执法人员依法行政的责任意识和执法能力。市人大常委会办公室和政府相关部门要切实做好工作上的衔接、沟通，新闻媒体要加强对执法检查的宣传报道，同时也请各县（市、区）人大常委会做好所在地执法检查的配合工作，保障执法检查顺利进行。
   （五）要树好形象。这次执法检查是体现常委会依法履行监督职能的一项重要活动，执法检查组的各位成员要以严肃认真的态度，认真履行职责，积极参与各项检查活动，要按照预定日程方案，安排好各自工作，确保集中执法检查期间能集中精力，自始至终参加执法检查活动，树立良好的人大代表形象。
    同志们，我们要把这次执法检查活动，作为践行科学发展观的具体行动，进一步统一思想，提高认识，精心组织实施。我相信，通过各方面的共同努力，这次执法检查一定会取得圆满成功，达到预期目的。