市人大常委会召开2020年立法咨询专家工作座谈会
12月21日上午,市人大常委会召开2020年度立法咨询专家工作座谈会。市人大常委会副主任蒲正出席会议。市人大法制委、常委会法工委相关负责人,西南交通大学地方立法专家组成员及市级立法咨询专家组成员参加会议。
座谈会上,市人大常委会法工委总结了2020年度立法专家参与市人大常委会立法咨询情况,提出了2021年专家分组参与立法项目咨询的工作要求,就华强沟水库饮用水水源保护、大气污染防治、三星堆遗址保护立法项目明确了进度、倒排了工期。与会人员围绕地方立法特色的凸显、地方立法权限的把握、专业人员与相关部门单位的互动、地方立法对民意的回应、专家咨询方法和途径的完善等进行交流发言,提出了深度参与立法、强化沟通协调、广泛收集问题等意见和建议。
蒲正在座谈会上首先对专家一年来为德阳立法工作付出的艰辛努力表示感谢。他表示,德阳市人大常委会党组高度重视地方立法工作,党组书记、主任卢也同志多次强调地方立法要强化有效制度供给,更好地发挥其在推进地方治理体系和治理能力现代化中的重要作用,以高质量立法护航高质量发展。立法咨询专家队伍建设是地方立法能力建设的重要组成部分,2020年,我市地方立法工作有序推进、扎实开展,成效突出,与立法咨询专家的智力支持、辛勤劳动密不可分,特别是今年《德阳市文明行为促进条例》提前至少两个月施行出台,积极发挥了文明行为促进立法在创建全国文明城市中的赋能加分作用。
蒲正强调,按照市人大常委会2021年立法工作安排,立法咨询专家要紧扣立法的关键性问题深入开展调研和论证,法制委、法工委要加强与立法咨询专家的协作沟通,确保《德阳市华强沟水库饮用水水源保护管理条例(草案)》按期出台;加快推进成德眉资协同立法工作,在大气污染防治立法方面力争率先突破,结合实际提炼德阳大气污染防治工作有益成果并固化为制度措施,在环境保护方面也推出相应的精品力作;做好立法准备工作,尤其是要对三星堆遗址保护项目在管理机构、资金保障、保护范围、保护措施、立法体例等方面开展深入调查研究,力求提速增效;深入开展德阳市第八届人大常委会地方立法回顾与启示课题研究,总结五年立法经验,为今后德阳地方立法提供积极的指引和借鉴。
会前,法制委、法工委组织有关专家深入华强沟水库施工现场、德阳华源水务投资有限公司调研,实地了解华强沟水库工程建设、饮用水水源保护区划分、饮用水水源保护开展等方面情况,详细了解《德阳市华强沟水库饮用水水源保护管理条例(草案)》立法背景、条件、问题,为条例草案的修改完善做足准备。