人大是推进民主政治建设的“一线”，促进依法治理的“一线”，密切联系群众的“一线”。开展建设“讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关”，清晰地为人大机关更好地推动人大工作和建设指明了奋斗的目标和前进的方向，精准地绘制了人大工作和建设的路线图。建设“四讲四有”县级人大，将充分民生的实人大在贯彻落实党委决策部署、履行法定职责、服务经济社会发展、促进民生改善中的重要作用，使人大制度的优越性获得充分彰显。

讲忠诚有信念，牢固树立坚定的政治立场  人大各专委会、常委会各办事工作机构肩负的职能、承担的工作，无不包含着政治，体现着规矩。我们必须牢牢把握人大作为党领导下的重要政治机关的政治属性，把旗帜鲜明地讲政治作为第一要求，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉加强政治建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，确保以习近平总书记为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把坚持党的领导这个政治原则贯彻好，旗帜鲜明地坚持党对监督、选举、代表等重要工作的领导，严格执行重大问题和重要事项向区委请示报告制度，确保人大各项工作都在党的领导下依法开展。

讲法治有权威，不折不扣地履行法定职责  首先，要敢于监督。要解放思想、敞开胸怀，以敢于较真碰硬的勇气，以对党和人民高度负责的态度，严肃认真地加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督。要在坚持运用听取审议专项工作报告、审查监督计划和预算、检查法律法规实施情况等常用监督形式的同时，大胆启用询问、质询、特定问题调查以及撤职案的审议和决定等“刚性”监督方式，以增强监督的威力和实效。对“一府一委两院”的工作要敢于揭短挑刺、直言不足。对研究处理人大常委会的监督意见、执行人大常委会决议决定敷衍塞责、应付了事的要敢于亮剑。对“一府一委两院”出台的规范性文件要严格审查，凡是不合法不合规的要敢于依法纠正或撤销。对不按法律法规规定的程序、时限要求送交报告或报送备案的，要敢于说“不”。真正依靠敢为、有为来树立人大权威，提升人大形象。其次，要善于监督。要坚持问题导向，按照“抓大事、议大事”原则，选好、选准、选精监督议题，突出监督重点，切实把事关旌阳改革发展稳定大局和社会普遍关注的热点、难点问题真正监督到位，把涉及人民群众切身利益的重大问题真正解决到位，把区委的重大决策部署督促“一府一委两院”真正落实到位。力求监督一件成一件、见效一件。另外，还要勤于监督。在人代会闭会期间，区人大常委会应不辱神圣使命，坚持经常不断加强对“一府一委两院”的监督，尤其是对人大常委会作出的重大决议、决定和审议意见的落实等关键环节的监督。从而真正依靠常为、勤为来树立人大权威，提升人大形象。

讲责任有担当，坚定不移地服务大局  要以助推高质量发展为己任，深刻领会高质量发展是满足人民群众对美好生活向往的发展，增强政治定力，顺应新时代，展现新担当，依法决定重大事项，服务推动经济高质量发展。要切实做好监督支持，在广泛调查研究，征求社会各界意见的基础上，主动加强与“一府一委两院”的沟通，认真听取意见，科学拟定监督议题，把区委要求做、法律法规规定做、“一府一委两院”需要做、人民群众期盼做的大事作为监督重点和支持的着力点，抓实、抓好、抓出成效，最大限度地彰显监督的力量和支持的效果。在监督工作中，对“一府一委两院”取得的工作成绩予以充分肯定，对其开展的重点工作、重大决策部署，适时做出决议、决定，旗帜鲜明地给予支持。还要善于发现“一府一委两院”工作中出现的突出问题和困难，存在的偏差和失误，提出破解、纠偏的办法和措施，推动关键问题的有效解决。要切实尊重“一府一委两院”的法定职权，寓支持与监督之中，努力实现监督与支持的最佳结合、高度统一。

讲宗旨有情怀，始终坚持提升人民福祉  要始终坚持民有所呼，我有所应，以人民为中心，牢固树立人民利益至上的理念，真诚倾听民声、真心体察民情，真实反映民愿，督促“一府一委两院”努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把维护民利、改善民生的实事办好、好事办实，真正让广大人民群众充分享受改革发展成果。要更加注重发挥各级人大代表在服务民生、改善民生中的生力军作用，瞄准教育、就业、社保、扶贫、医疗民生、社会治理等群众普遍关注的事项和领域，组织开展好形式多样的代表调研、视察等活动，推动“人大代表在行动”常态化，加强代表意见建议督办工作，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实，更有保障、更可持续。

（旌阳区人大常委会 联系人：刘朝晖 联系电话：08382556321）