认真落实好“四讲四有”的要求、开创乡镇人大工作新局面
四川省人大常委会提出要建设“讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关”的要求。为新时期乡镇人大工作与时俱进、创新发展指明了方向,明确了要求。作为乡镇人民代表大会主席团,应当把“四讲四有”的精神和要求,贯穿于人大工作始终,认真组织好主席团全体成员和辖区内各级人大代表,结合自身的履职实践,在自身的日常工作中、学习和生活中都要始终坚持坚定忠诚的政治品格、尊崇宪法的法治思维、勇于担当的责任意识和恪守宗旨的为民情怀。展现人大工作新气象,彰显人大工作新作为,不断开创人大工作新局面。
一、坚持党委领导讲政治。一是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持党委的领导核心作用,自觉把党委的领导贯穿于人大工作的全过程,落实到依法履职的各方面。在思想上和行动上始终与党委保持高度一致,始终坚持围绕党委的中心工作、重点工作开展人大工作,做到党委重大决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里。始终与党委保持“同心、同向、同力”。二是要宣传好落实好贯彻好党委的决策部署。人大代表自己要带头落实好党委的决策部署,不折不扣的完成党委安排的各项任务。同时,要在村组落实党委的决策部署过程中,带领群众认真落实好党委的各项工作部署和安排。人大代表要积极地参与,广泛地向群众宣传党委的各种决议、决定,向群众做好解释和疏导工作,让群众支持和配合村组落实好党委的工作,从而使党委的各项工作落实落地。
二、坚持依法履职讲法治。一是要学法,要组织代表学习《中华人民共和国宪法》,《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等相关法律法规,增强代表法律意识和法律水平,提高代表依法履职能力。二是要守法,就是要要求人大代表起好表率作用,带头自觉遵守法律法规。三是要用法,就是要要求代表在履职的过程中要严格按照法律的规定行使权利,依照法定程序,依法履职,在法律法规的范围内依法行使权利,不能违反法律法规。四是要普法,要求代表要当好法律法规的宣传员,积极主动地为当地群众宣传法律法规,积极参与法律法规“进院落、进家庭”等活动,不断提高群众的法律意识。
三、坚持务实监督讲担当。一是要组织代表积极参与人大开展的各项活动。围绕党委的中心工作、重点工作,依法开展“两察(查)一研”活动,增强监督意识。二是要求代表要认真履行监督职责,严格监督,实事求是的反映问题。代表在“两察(查)一研”活动中,对发现的问题,加强询问,了解实情,切实做到听民情、汇民意、聚民智,提出切合实际,具有操作性的建议和意见,提升监督工作质效。三是代表要密切关注民生民利,针对群众普遍关心关注的热点、难点问题,进行广泛调研,认真听取群众的意见及建议。四是完善意见建议督办落实措施和责任落实机制,推行承办单位办理意见情况经党委会会议审议表决制度,进一步强化意见跟踪问效,推进各项工作的落实。
四、坚持服务群众讲宗旨。一是要多方式加强人大代表小组工作室建设。探索创新工作室运行机制和工作方式,将关口前移,重心下移,推动人大代表小组工作室建设工作整体水平不断提升。二是要多渠道提升代表履职能力和履职意识。密切人大代表同人民群众的联系,深化“扶贫攻坚—人大代表再行动”“保护环境、爱我家园—人大在行动”“人大代表联系群众”等活动。开展代表问政、代表向选民述职、代表小组向主席团报告工作等创新工作,注重代表履职档案运用,加强代表管理,关心代表,了解代表生产生活情况。强化代表的担当意识、责任意识,激发代表的履职积极性。三是要多途径组织代表服务和联系选民。探索代表联系和服务群众的新机制,鼓励代表定时、定量、定点联系和服务选民,结合脱贫攻工作,建立代表联系和帮助贫困户的长效机制,为脱贫攻坚出力,发挥代表的特长,组织有技术、有信息、有资源的代表利用自己的优势,联系和帮助困难群众;开展代表集中走访月活动,切实听取群众的呼声,收集意见和建议,不断提高代表意见、建议质量,切实架起代表联系服务群众的桥梁和纽带作用。
2018年10月20日
德阳市罗江区慧觉镇人民代表大会
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