助力破解“融资难”题,服务“三农”助推乡村振兴——市人大常委会副主任杨庆龙调研全市金融服务“三农”工作
为推动改善农村金融服务环境,切实增强农村经济活力,近日,市人大常委会副主任杨庆龙率领市人大农委、市金融局、省农担公司德阳办事处等11家市级有关部门、5家银行、4家保险公司及8家新型农业经营主体负责人,围绕稳定经济增长、充分发挥金融服务支持新型农业经营主体在抗击疫情、恢复生产、推动产业快速发展和助力脱贫攻坚中的积极作用,开展了稳增长金融服务“三农”工作情况专题调研。
调研组一行先后现场调研了四川鑫源圣果农业有限公司、四川大丰收农业科技有限公司、什邡市湔氐镇黄背木耳产业基地等点位,并在调研结束后召开了德阳市稳增长金融服务“三农”工作座谈会。市级部门和金融保险机构、新型农业经营主体共18个单位围绕近年来我市金融服务“三农”工作取得的成果和好的经验做法等内容进行了交流发言。
近年来,我市聚焦稳增长金融服务“三农”工作,着力推动“三农”政策在基层的落地落实,在破解融资难题、坚决打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴等方面取得了显著成效。一是紧盯服务“三农”目标,强化金融政策支撑。市金融局、市财政局、德阳银保监分局等部门切实抓好金融服务政策的制定和落实,印发了《金融支持疫情防控和复工复产政策问答》,从10类39个问题进行了解答,帮助企业理解运用政策。市人大农委上半年专门到农业农村局、水利局、供销社、扶贫开发局等部门及17户涉农企业专题调研督导支持疫情防控和复工复产相关政策落实情况。二是合力谋改革,助力产业发展。市农业农村局围绕德阳“双圈层”产业大环线建设、“2+5”重点产业体系,切实推动金融服务“三农”工作。市供销社积极支持新型农业经营主体发展,创新村集体经济组织、农民合作社、基层供销社“三位一体”新型农村合作经济融合发展试点改革,确定了26个试点村开展试点工作。三是勇于担当社会责任,切实为产业发展保驾护航。太平洋财险围绕现代农业“10+3”产业体系,陆续推出川菜、川茶、川酒、川果、川药、川牛羊、川鱼等特色险产品,支持“三农”发展。平安财险为应对德阳地区暴雨灾害,实施统一协调施救、查勘、定损及人员调度等事宜,开通绿色理赔服务通道,简化客户理赔流程,截止11月30日,累计受理案件1350笔,共计赔付1127.55万元,切实发挥了金融风险保障功能。四是特色产品服务特色产业,深耕“三农”纾忧解困。农行德阳分行产品创新出绝招,积极创新支农金融模式,推广惠农E贷产品,加大涉农贷款投放,开发了“烟商贷”、“火锅食材贷”、“蔬菜贷”、“木耳贷”、“挂面贷”等新产品,确保满足各层级客户需求。截至11月末,农行涉农贷款余额达85.48亿元,较年初增加23.18亿元。珠江村镇银行定位支农支小,截至2020年9月末实现小微企业及涉农贷款余额7.9亿元,占全部贷款余额的94%,帮助小微农业企业健康发展。五是积极探索新路径,不断完善农村信用体系。省农担公司德阳办事处持续发挥农担杠杆效应,着力解决农业农村的资金缺口,在全市六个县(市、区)119个乡镇1417个村全面推进农业信贷担保工作,为企业融资提供保障平台。截至11月底,累计撬动15.8亿元投入到德阳地区农业产业中,惠及4247户农业适度规模经营主体,风险补偿金实现放大6.8倍。成都农交所德阳所加快推动农村投融资机制不断创新,深度参与乡村治理,通过创新推出“政+企+银+交+担+保”生态商业闭环模式和“三书模式”的应用,实现农村资源变资产、资产变资本,截至目前累计成交项目3625宗,累计交易金额53.91亿元。六是助力民生工程,金融精准扶贫。市扶贫开发局和金融机构抓好金融精准扶贫工作,对符合授信条件的2.47万户贫困户累计授信6.11亿元,累计发放扶贫小额信贷3.13亿元,惠及建档立卡贫困户6994户,助力德阳实现全面决战决胜脱贫攻坚。七是借力金融臂膀,促进现代农业产业高质量发展。在金融的大力支持下,我市新型农业经营主体实现了高质量发展,自主科技研发能力得到有效提升,产学合作不断加强,农业科技水平快速提高,一系列个性化、科技化的农业新产品开发推动传统农业产业向现代化农业高质量发展。四川果缘小浆果专业合作社团队成员37人中有博士9人、硕士21人、高级职称13人,通过现代生物技术育种、植物微生物资源开发利用和系统性绿色病虫害防控的跨学科协同研究创新服务现代农业产业。四川大丰收农业科技有限公司集科研、生产、销售、售后技术服务咨询于一体,把菌渣等农业产业废弃物加工成满足客户个性化需求的有机肥料,彻底解决了前端产业的污染问题。湔氐镇食用菌协会充分应用新技术、新材料的科研成果,实现2019年销售收入6.8亿元,纯利3.8亿元,耳农户均纯收入达11.8万元,解决湔氐镇2万余人的就业。
会上,杨庆龙对各单位的工作给予了充分肯定,并指出:当前农业农村工作正在经历历史性的机遇,在国际国内“双循环”模式下,如何保障好“米袋子”、“菜篮子”,如何实现农业产业现代化,需要金融行业的大力支持。一是政府主管部门要积极推动金融服务“三农”工作,加强领导,完善健全机构和沟通体系,指导帮助企业和金融机构建立通畅的联系渠道。二是金融部门要加大支持“三农”工作力度,进一步完善农村金融组织体系,加大信贷支持力度,充分发挥主渠道作用,提高金融服务的针对性和灵活性,不断创新适合农业需求的金融产品。三是保险机构要因地制宜开展优势农产品保险,保持产品创新,不断拓宽保险覆盖面和提高风险保障水平,促进农险信息化平台落地,助力农业产业发展。四是农业企业要主动作为,主动学习金融保险知识,努力做大做强产业,不断延伸产业链条,优化农村信用环境,降低企业不良贷款,共同建设良好的农村信用体系。五是要充分发挥人大代表作用,鼓励和支持人大代表在金融服务“三农”工作上积极搭建好企业、金融机构和职能部门的沟通桥梁。