传承弘扬“三线精神”

开启高质量发展新征程

德阳市人大常委会党组书记、主任卢也

“三线建设”是成千上万名建设者艰苦创业的功德碑，“三线精神”是百年党史中的“德阳红”。市委决定把党史学习教育现场教学的“第一堂课”放在传承弘扬“三线精神”上，谋划深、起手高、落点实，为全市开展党史学习教育、开启德阳高质量发展新征程指明了方向。

融入国家大局，筑牢保障高质量发展的安全基底。上个世纪六七十年代，国家安全日益恶化，党中央果断决定进行三线建设，充分体现了党应对国际关系危局的战略谋划和料敌于先的危机意识。400万名建设者“备战备荒为人民，好人好马上三线”，为新中国的“站起来”“富起来”作出了不可磨灭的历史贡献。当前，国际形势依然波诡云谲，国内发展任务依然艰巨繁重，我们要坚决落实总体国家安全观，不断提升统筹发展和安全的能力水平，既要有防范风险的先手，也要有化解挑战的高招；既要打好防范抵御的有备之战，也要把握时机、主动出击、转危为机。

投身伟大斗争，夯实推动高质量发展的工作根底。当年，三线建设者们在大西南、大西北的深山峡谷、大漠荒野，与天斗、与地斗、与时间斗，风餐露宿、肩扛人挑，“献了青春献终生，献了终生献子孙”，艰苦奋斗、从无到有建起了1100多个大中型工矿企业、科研单位和大专院校，奠定了共和国社会主义现代化建设的基础，功业彪炳史册，泽被后世。站在全面建设社会主义现代化德阳的历史新起点，我们要接过三线建设者的接力棒，切实提高谋划推进工作的政治站位、理论站位和时代站位，将市委“一二三六”总体思路、“三地两区”功能定位、“5个高于”奋斗目标的决策部署，全面地落实好、推进好。

赓续红色基因，打牢引领高质量发展的政治根基。三线建设直接推动了德阳这块红色土壤的成立和兴盛，奠定了德阳红色基因的光荣和骄傲。“一切历史都是当代史”，一切经济社会发展史也都是政治史。推动经济社会高质量发展，确保“十四五”开好局、迈好步，必须以提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力为前提。市人大常委会将扎实开展党史学习教育，将传承弘扬“三线精神”贯穿于人大工作的全过程各方面，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿始终，以新时代人大工作的成效，持续检验党史学习教育的质效。

结合传承弘扬“三线精神”，我认真学习了习近平总书记在省部级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深化了对“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”和高质量发展的认识和理解，既领悟到“越是艰险越向前”的战略自信和恢宏布局，也领悟到返本开新的战术安排和精妙落子，大有“醍醐灌顶、豁然开朗”之感。

这是一席砥砺中华崛起的“隆中对”。新发展阶段，既“新”在前后相承，离落后的不发达状态越来越远、离整个社会主义初级阶段的终点越来越近；更“新”在内外相别，当前“东升西降”“中治西乱”对比之下，社会主义本质特征愈发鲜明、党的全面领导政治优势愈发显著。这要求我们，既要牢记我国仍处于社会主义初级阶段这个最大国情，搞规划、干事业，都要根据这个实际来进行；更要抢抓“十四五” 开局和发展机遇，向着中华民族伟大复兴借势而进、乘势而上，砥砺奋进，而决不能“身体进入新时代，思想停在过去时”。

这是一篇彰显中国特色的“出师表”。新发展理念是中国特色社会主义政治经济学的最新理论成果，师出“讲政治”之名，表明“以人民为中心”之志，绝不同于西方仅关注制度比较和经济历史的制度经济学、侧重产权与交易费用研究的新制度经济学。新发展理念作为系统完整逻辑严密的科学理论体系，在换挡期、阵痛期、消化期叠加的阶段，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，为高质量发展指明了方向。我们要着重从根本宗旨、问题导向、忧患意识3个方面把握好，在关于发展的政治立场、价值导向、发展模式道路等重大问题上，必须始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，把以人民为中心的发展思想毫不动摇地贯彻好、落实好。

这是一场“以主力打到外线去”的“大转型”。新发展格局是准确识变、科学应变、主动求变的“作战图”，统筹规划了短期应对和中长期发展的“新战局”。我理解，新发展格局是“主场中的客场”，就是立足于打好“主场”，尽快把在客场进行的、以出口为主要特征的经济全球化，升级为在主场进行的、以利用内需为主的经济全球化；就是既要打开“窗户”、实行高水平对外开放，更要装好“钢窗”、实现更高水平的自立自强。习近平总书记特别提到要防范和纠正8种认识误区。我们要经常对表对标、及时校准偏差，在成渝地区双城经济圈建设和成德同城化发展破题之时，将市委八届十三次全会关于嵌入“循环链条”、夯实“循环基础”、畅通“循环通道”、强化“循环保障”的要求，认真落实好、扎实推动好。

这是一次全面统筹全线进军的“新长征”。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，是立足社会主义现代化建设全局的战略“大进军”。习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时，用“三个不”（不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求），再次对高质量发展作了周密阐释。我理解，高质量发展是稳坐“中军帐”的管总的要求，是贯穿新发展阶段、新发展理念、新发展格局的逻辑主线和实践精髓。“三个不”的要求破除了“只有经济建设达到较高水平才能推进其他方面建设”的片面认识，是对“排头兵”和“后发者”的一视同仁，指引各地摸准自身特点优势，在多项约束条件中实现“换道领跑”、把“多头”难题变成“多赢”局面。德阳总体上仍处于欠发达阶段，要积极探索适合自己的发展路径和改革“方法论”，走好西部欠发达地区“新四化”同步发展的现代化路子，实现奋起直追、全力赶超。

市人大常委会将以传承弘扬“三线精神”等红色基因为党史学习教育的抓手，重温红色谱系，坚决落实“六个旗帜鲜明”要求和市委人大工作会议精神，围绕“一线、一体、一流”工作目标，突出“立法显效力、监督激活力、决定强动力、 代表担主力”的工作主题，出实招、办实事，以新时代人大工作的高质量发展，为保障促进中心工作贡献力量。