什邡师古: 擦亮“五心五型”人大特色永葆“代表为民”初心底色
什邡市师古镇人大紧紧围绕“五化五提升”实践活动理思路、谋发展、促提升,结合优势锻造过硬代表队伍,持续擦亮“五心五型”的师古特色人大工作品牌。
紧扣“使命初心”,锻造“学习型”代表队伍。把讲政治作为人大工作的生命线,以“会履职、愿履职、能履职”为目标,建好“学习型”代表队伍。一是“坐下来学”强化理论武装。打造师古人大微信学习平台,紧跟学习热点,推送相关学习资讯16条,开展系列“代表学论”活动5场次,为86名市、镇代表订阅《人民权力报》《民主法制建设》等业务报刊12份。二是“走出去看”提升履职能力。扎实开展视察、专题调研、执法检查等代表小组活动,上半年,先后组织人大代表到新都区斑竹园家风馆等地学习2次,开展生态康养视察2次,与乐山市沙湾区轸溪镇人大代表座谈交流,促进代表综合素质和履职能力在实践中不断提升。
紧扣“大局中心”,擦亮“创新型”活动品牌。紧跟党委中心工作积极打造“一心一问一票决”的特色亮点品牌。一是开展围绕中心争当“五员”活动。开展助力乡村振兴“四有为”和城乡人居环境治理争当“五员”活动,按照“属地优先、统筹配置”的原则,将人大代表划分到16个区域,细化职责清单、建立监督台账,消除了履职盲点。二是率先试点开展“代表问政”。人大代表做好群众走访、问题收集,在问政会上,代表与主要领导、分管领导及其具体负责人零距离对话、面对面交流,落实按时办结制度,代表和群众满意率达95%以上,形成“联系群众、民意表达、交办督促、结果反馈”完整工作闭环。三是开展代表民生项目“票决”工作。代表收集、整合群众意见后,经由党委班子、人大主席团和人民代表大会三重表决,确定为年度民生项目,代表实时跟进、监督项目进度,并开展群众满意度测评,让群众心愿落地开花。
紧扣“服务暖心”,打造“便民型”阵地平台。整合村(社区)资源,对标“九有标准”推进师古镇“人大代表之家”和12个村(社区)“人大代表联络站”规范化建设。按照就近原则,对代表进行编排,实行代表轮班值守制度,实现了代表进“家”入“站”全覆盖,使家(站)成为代表服务群众、联系交流、建言献策、知政督政的重要阵地。建立代表工作网上平台,形成连接民意、听取意见的“直通车”,切实打通代表联系群众的“最后一公里”。
紧扣“履职核心”,构建“高效型”督政闭环。加强代表建议督办工作,多措并举对重点建议跟踪督办,充分听取代表意见,扎实开展办理工作调研,听取审议办理工作情况汇报,提出整改意见,切实增强建议办理工作的质量和实效,探索试行3天内转办、2周内回复、3个月内落实的“323”办理跟踪机制,合力破难点、除痛点、疏堵点。召开师古镇第四届人民代表大会第一次会议意见、建议交办会,印发《师古镇人民政府关于交办人大代表议案或建议、批评和意见的通知》,就落实办理责任、注重办理实效等作出具体规定,确保事事有人办、件件有答复。目前,师古镇第四届人民代表大会第一次会议收集的21件代表议案已全部办理。
紧扣“管理顺心”,探索“开放型”评价模式。在市人大“1+9”工作制度(“1个办法、9项制度”)基础上,结合师古镇自身实际,细化和完善《师古镇人大代表联络站工作制度》《师古镇人大代表工作制度》《师古镇人大代表联络站联络员工作职责》,形成了“1+9+3”工作制度。用好“两簿一册一台账”让代表更加规范。建立健全代表履职评价机制,组织84名市镇人大代表在每年12月25日前向选区选民述职并接受选民评议,实现代表与选民的双向互动。