什邡市南泉镇:发挥“代表+”作用 助力打造基层治理样板
为进一步推进乡村振兴战略,展现基层社会治理新格局,什邡市南泉镇人大积极探索发挥“代表+”作用,引导代表在民意收集反映、主动参与、监督回访等方面主动作为,助力基层治理新样板。
发挥“人大代表+带头”作用。一是带头讲政治、作表率。在参与建设、共商举措、维护环境等方面积极作为,协助解决了乡村发展、作风纪律建设、邻里纠纷等大小事18件。代表们积极发挥联系群众的作用,带头动员群众筹资7万余元,用于改善民居风貌20余处,100余人参与修整竹林、掏沟修路以及卫生整治等项目建设。二是带头遵守环境治理“五五六”工作法。在片长带领下,积极参与本片区的环境卫生维护,根据公共区域五清(沟渠清洁无淤堵、墙面清洁无污迹、树干清洁无钉绳、地面清洁无垃圾、绿化清洁无杂草)、村民庭院和房前屋后五净(房顶干净无蛛网、地面干净无垃圾、厨房干净无油污、厕所干净无臭味、圈舍干净无积粪)、村民院落六顺(家具摆顺、农具码顺、小件搁顺、床铺理顺、柴草堆顺、畜禽圈顺)原则进行环境卫生整理维护。三是带头参与志愿服务活动。利用口袋营广场、照见等舍等阵地资源,带头协同辖区党员志愿者、巾帼志愿者等志愿队伍参与环境治理、文化讲座、文化活动等志愿活动10余次,丰富群众精神文化生活,提升村民文明素质和乡村文明程度。
发挥“人大代表+协调”作用。一是结合村民议事代表会议,按照“一提二议三督”议事规则,参与自治坝坝会6次,推动村民共同商议口袋营发展规划等事宜。参与协调引领道德建设和移风易俗,调解村民纠纷10余次,议红白事10余次。二是会同政协委员、村干部、住户代表等围绕“迁坟移墓提生态,移风易俗树新风”的主题,从政策法规、乡风文明、基层工作等方面作了协商讨论,提出了很好的意见建议,并现场达成了修建公益性公墓、固定墓穴规格、加强移风易俗宣传等共识,激发了群众参与基层治理的民主意识。三是结合片长制,探索开展人大代表协助网格化工作。口袋营按照地形地貌、院落分布情况,划分成了3个片区,每个片区由院落住户推选1名片长,负责宣传各项政策法规、收集村情民意、调解邻里纠纷、推动村民事务代办等工作。依托片长制治理办法,充分发挥人大代表来自于基层的优势,做到及时反映民生诉求、优化村民生活,为村民排忧解难。
发挥“人大代表+反馈”作用。一是畅通社情民意反映和表达渠道,在口袋营设置选民意见箱收集群众意见建议;镇人大主席团定期组织各级代表集中实地走访,走访内容涵盖改造口袋营主入口景观、提档升级星光渠沿岸绿化、改造口袋营广场、新建公共厕所、整治提升房屋风貌等。二是结合坝坝会、大走访等活动,倾听收集群众建议意见,进一步了解在口袋营基层治理推进过程中存在的问题与不足,并及时向镇党委、政府进行反馈,确保基层治理工作为民的路线不走样、方向不走偏、效果不打折。三是聚焦群众关切的增收难点当好桥梁纽带。口袋营现已招引口袋营里、泉水小龙虾、照见等舍3家餐饮民宿入驻,带动60余人务工,平均收入增加2000余元/月,在如何长远发展、带动群众致富问题上积极引导各级人大代表发挥密切联系群众、推动经济发展的作用,组织各级代表深入农户,当好乡村振兴宣传员、产业发展指导员。