绵竹市人大常委会指导镇乡人大主席团召集和主持本级人民代表大会
根据年初工作计划,从6月初开始,绵竹市人大常委会就把指导镇乡人大主席团召集和主持本级上半年人民代表大会提上了议事日程。按照主任会议安排,市人大常委会人代工委牵头,各专门委员会和工作委室分片区对镇乡人大主席团召集和主持上半年人民代表大会开展了业务指导。
在本次业务指导中,各委室从规范镇乡人代会日程入手,纠正了镇乡过去筹备和召开人代会中存在的一些问题,比如,镇乡政府正、副职领导进入主席团的问题,代表资格审查委员会成员不符合法律要求的问题等;完善和弥补了会议期间工作机构不全、相关会议和日程安排不完整等缺失,指导各镇乡设立了议案审查委员会并明确其工作职责,按照议程设置主席团会议并分别明确了各次会议的任务,进一步完善了相应日程安排等。
此外,人代工委根据镇乡的实际情况分别制定了国家机关领导人差额选举、等额选举以及无选举事项三种日程草案供各镇乡选择和参考;针对不适合作出决定、决议的审议事项,比如听取审议镇乡人民政府各专项工作报告、听取和审议上一次人代会代表建议、批评和意见办理情况的报告,建议镇乡人大主席团会后归纳、梳理代表审议发言,形成书面审议意见书转交镇乡人民政府办理,并将办理情况以书面报告的方式印发代表,在下一次人代会上备案。
通过一个半月的业务指导,各镇乡人大主席和相关工作人员对镇乡人大主席团召集和主持本级人民代表大会有了新的认识和感悟,修正了一些失误,弥补了一些不足,进一步规范和完善了镇乡人代会的各项程序;结合学习法律法规和上级有关文件精神,对镇乡每年至少召开两次人民代表大会的目的、意义有了更加深刻的理解,为镇乡依法、规范召集和主持本级人民代表大会各次会议奠定了坚实的基础。
(绵竹人大 刘武)