绵竹市西南镇地处绵竹市城区西南部，辖6个村、2个社区、1个场镇，城镇非农业人口和农业人口各占50%，是一个典型的城乡结合镇。改革开放以来，由于城市建设，工业、商品经济的发展，配套建设相对滞后导致矛盾多发，情况复杂，党群、干群关系紧张。过去，年年在做的民生实事，群众的认可度就是不高，有些甚至受到群众的抵触，让党委政府感到非常尴尬。症结究竟在哪里？如何解决这一系列的难题？切入点在哪儿？
    转变观念，从领导做起。2018年初在讨论制定年度工作计划的党委会上，镇党委书记古华修提出，今年的民生实事项目，不能再像过去那样，由几个领导来定，结果定出来的事情做了不少，钱也花了不少，群众就是不满意。今年，大家要转变观念，改变方式，组织人大代表深入群众，听一听群众到底在想什么，希望政府做什么，汇总社情民意后再提交党委会议研究。
    问事于民，人大代表在行动。按照党委会要求，镇人大主席团及时召开了人大代表小组会议，安排各代表小组以选区为单位，组织人大代表深入院户走访群众，把党委政府今年确定民生实事的方式告知群众，广泛听取群众对关系到自己切身利益的公共设施、公益事业等项目建设的意见和建议，并把这些意见和建议的提议人和具体内容详细做好记录，带回各代表小组，各代表小组汇总上报镇人大主席团。今年共收集了51条意见建议。这是直接来源于群众的意见建议，这些意见建议的内容直接反映了群众对党委、政府为民办实事的期盼。
    把脉轻重缓急，主席团票决建议方案。在意见建议汇总后，镇人大主席团召开扩大会议，一是再次讲明镇政府的职能、职责以及年度资金预算等情况；二是由各代表小组组长一件件地详细介绍情况，会议根据事情的轻重缓急，提出是否纳入年度政府为民办实事项目的意见，经参会人员充分讨论，以票决的方式，确定了12件民生实事，报镇党委会议研究。
    严格把关，党委会议作出决定。由镇人大主席团就主席团会议的召开情况，代表收集群众意见情况等向党委会议作了详细的汇报，与会班子成员结合本镇财力、物力情况开展讨论研究，从中选取了10件作为民生实事，由镇人民政府提请镇人民代表大会审议。
    还权于民，民生实事代表说了算。经党委研究，镇政府提请人代会议审议的10件民生实事，在今年的人民代表大会代表审议中引起了强烈的反响，大家一致认为，今年的10件实事接地气、得民心，问事于民的做法反映了政府工作作风的转变，必将得到广大群众的支持和拥护。全体参会代表以举手表决的方式通过了10件民生实事的决议。
    注重落实，发挥人大的监督作用。民生实事项目启动后，镇人大的监督工作同步跟进，镇人大主席团先后组织镇人大代表开展了两次视察，听取镇政府关于10件民生实事进展情况的汇报。经过现场视察，听取汇报，及时了解项目规划是否符合群众的意愿，工程质量、工程进度是否令群众满意，从而提出意见和建议，助推项目顺利进行。
    思路就是出路，在党委的统一领导下，自下而上，民主决策，确定年度为民办实事项目的做法，得到了广大群众的拥护，产生了凝心聚力、群众满意的效果。下一步，西南镇人大主席团将会进一步深化为民办实事项目人大代表票决制度，结合人大代表走访、接访、约访活动，把群众最关心最直接最现实的民生实事登记造册，建立“民生实事项目库”，推动政府把好事办好，实事做实。 
                                                  （绵竹人大 刘武、韦满）