广汉人大：首次对“两官”开展履职评议
9月19日，广汉市第十九届人大常委会第三十二次会议召开，对“两官”（法官、检察官）进行了年度履职“综合评议”。至此，历时约半年时间的“两官”履职评议工作“前半篇文章”完成最后一个环节，圆满收官。
这是广汉市人大首次对“两官”开展履职评议工作，旨在进一步深化对司法活动的依法监督，推动法官、检察官队伍政治素质和业务能力提升，为司法履职注入更多“阳光”。
“严”字当头，建章立制定标准
今年2月，广汉市人大常委会首次“两官”履职评议拉开帷幕，成立“两官”履职评议领导小组和工作组，制定印发“两官”履职评议的实施方案，与广汉市法院、检察院相关负责人协商后，各确定5名法官、检察官作为评议对象，就2024年政治和业务素质、依法履行职责、自觉接受监督、案件办理和廉洁自律等方面情况进行综合评议。
按照《实施方案》，履职评议过程分为五个阶段进行，包括：召开动员会，作出工作动员和安排，确定评议对象；召开测评会，评议组分别到法院、检察院对被评议“两官”采取无记名方式进行民主测评，并听取两院领导班子成员、派驻纪检组、干警的意见；开展案件旁听，评议组成员、广汉市人大代表旁听庭审活动，全面直观了解被评议“两官”驾驭庭审的综合素质和业务能力；开展案件评查，抽查被评议“两官”近三年来办结案件，分别从办案程序、证据规则运用、法律文书制作等方面对案卷进行认真评查；全面征询各方意见，结合纪检组廉政意见、两院内部案件评查及综合评价情况，全面深入掌握被评议“两官”的履职情况，并通过微信公众号等平台公布开展“两官”履职评议工作情况，广泛征求社会公众意见建议。
履职评议重在专业和客观公正。在“两官”履职评议组成员的选择上，广汉市人大常委会广泛邀请具备相关领域专业背景的人大代表、行业专家、法律顾问等，从不同方面、不同视角、不同形式对“两官”履职情况进行评议，使履职监督更加客观、公正。
“真”字为要，客观公正强监督
如何确保“两官”履职评议全面、客观、真实、准确？“两官”履职评议小组既听他人之言，更观本人之行。
“你是如何发挥审判执行职能，在三星堆遗址联合申遗及文旅融合发展中提供优质司法服务的？”
“为三星堆遗址保护提供优质司法服务，一直是本院的重点工作。2020年我们设立了三星堆旅游巡回审判法庭，专门审理涉及三星堆遗址保护、旅游合同纠纷等的民事案件。目前正在积极推进三星堆人民法庭的建设，已经完成选址、初步设计等工作。”被评议的法官，广汉市人民法院副院长杨云开回答道。
“你是如何发挥检察机关法律监督职能，加强对民事、行政审判、执行活动监督的？”
“我们从五个方面来加强监督，包括：拓展监督线索来源，完善监督机制建设，优化监督方式方法，加强内部协作与外部协同，聚焦重点领域和特殊群体。”另一名被评议检察官，广汉市人民检察院第四检察部主任张玲梅如此答复。
……
在广汉市人大常委会组织开展“两官”履职评议工作期间，像这样面对面的评议还有很多。履职评议小组坚持严格按照“访、听、查、评”四个步骤，通过调研走访、座谈了解、旁听庭审、调卷评查、查阅资料、现场问答等方式开展深入调研，多渠道认真仔细了解被评议“两官”的履职情况，做到客观、公正、全面，为“两官”精准画像。
“实”字落脚，长效机制促整改
开展“两官”履职评议，是进一步深化人大司法监督工作、推进公正司法和加强司法队伍建设的重要举措。在9月19日的广汉市第十九届人大常委会第三十二次会议上，常委会组成人员对被评议的“两官”进行了满意度测评，并现场公布测评结果。从测评结果看，被评议的“两官”总体评价良好。评议小组就此次评议中的情况指出了存在的问题和不足，主要是司法理念与能力建设需进一步深化，办案质效与规范化水平需进一步提高，司法为民与群众工作需进一步改进等。针对这些问题，广汉市人大常委会提出了具体工作建议。
评议是形式，关键在整改，做好“两官”履职评议工作的“后半篇文章”至关重要。广汉市人大常委会督促法院、检察院及被评议的“两官”以此次履职评议为契机，认真抓好整改落实，建立健全长效工作机制，进一步深化司法体制改革，加强司法队伍建设，不断推动司法工作高质量发展。
民生需求在哪里，人大监督的触角就延伸到哪里。接下来，广汉市人大常委会将持续加强对司法工作的履职监督，把“查”与“改”融会贯通，把“当下改”与“长久立”相互结合，推进“两官”履职评议常态化、规范化、制度化，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为加快建设现代化广汉营造良好法治环境。