金雁街道地处广汉市区北部，既有高楼林立的城市新风貌，也有瓦房小巷的老街区，还有工业农业交互发展的产业区。城乡基层治理的多种模块在小小的金雁街道都有涉及，城市建设更新中的新旧矛盾冲突交织叠加，如何破局？人大金雁街道工委和市人大代表一道，把人民意愿听取、人大代表参与、人民利益维护贯穿工作的全过程，在城市治理中践行“全过程人民民主”。

安全社区里的“多面手”

人们生活在城市里，安全是最基本也是最重要的需求。在人大代表走访活动中，群众多次提及对于居家安全保障的诉求，小区门岗管理疏漏、外来人员进出繁杂、房屋租售人员更替等都是影响居家安全的隐患。人大代表们坚信，问题出在了基层，解决问题的方法和路径也必在基层。

问需于民，再问计于民，群众里的“土专家”告诉代表，居家的安全关键在小区，小区的安全关键在门岗，门岗管理的关键和核心是监控布设和人员管理。

解决问题的方法有了，怎么建设？谁来建设？谁来牵头？建好后如何运行管理？经过反复的研究和讨论，确定了“建好一个中心、选好一批试点、定好一个标准、明确一个流程”的工作思路。

以党建为引领，发挥人大代表的桥梁纽带作用，充分调动群众的积极性，引入社会组织参与建设维护。统筹多种资金，打造金雁街道基层治理指挥中心，作为智慧小区终端数据分析、应急预警处置、管理平台维护、数据安全保密等综合管理平台；选择沱水小区、蔚蓝郡小区为试点，优先建设投入运行，并组织群众代表全程参与项目建设实施的全过程，让他们直观感受智慧小区建设带来的实际成效，营造良好的社会氛围；定好“优化管理服务、方便群众生活、保障小区安全、保密群众信息”的工作标准，实现智慧管理和群众需求的有机统一；明确“四个结合”的工作流程：即群众反馈信息与硬件及系统升级相结合，管理平台与手机APP相结合，物防人防体系与智慧安防系统相结合，智慧小区平台功能与群众实际生活相结合。智慧小区平台建设，收到越来越多群众的好评，人大力量在解决居家安全这个具体的基层治理难题的每一个环节都起到了积极的推动作用。

居民小院里的“穿针线”

金雁街道君平社区以棚户区、老旧小区为主，其中有7个老旧小区均修建于2000年以前，涉及14栋、349户，住户老龄化程度偏高。居住在这里的老人已经习惯了熟悉的生活环境，舍不得老街坊、老邻居，也拿不出更多的钱置换电梯小区。住在步梯楼房里，出门买菜、下楼遛弯、看病就医，自己不方便，家人也不放心。老人的生活“悬”在了半空，他们的生活现状也一直悬在了人大代表的心里。

人大代表组织召开增设电梯政策宣讲坝坝会

2021年德阳市人民政府出台了《关于进一步促进德阳市既有住宅电梯增设工作的实施意见》，得到消息后的第一时间，人大代表就行动起来，提前做足功课。随后，和网格员、楼栋长进行走访，一边宣传政策，一边对接需求。有住户对电梯建设不了解的，代表就张罗着对接已经加建好电梯的老小区去参观；有住户对政策补贴有疑虑的，就找文件找依据，让大家吃颗定心丸；有低楼层住户不理解的，就疏导情绪，争取换位思考。个别沟通达成之后，又忙前忙后地组织开坝坝会，社区、施工单位、居民，大家在一起面对面地把细节说清楚，把意见表达透彻。在人大代表和社区网格员、小区居民的共同努力下，金雁街道君平社区已经完成电梯增设6部，改善了居民生活品质，破解了“悬空老人”生活需求痛点。

代表联络站里的“和事佬”

金雁街道有28个商业小区，在各个小区的业主群、活动场所、物业办公室里，常常有关于房屋质量、违章搭建、公共收益、物业服务、噪音扰民等问题的争论。开发商、物业、业主、临街商铺的多方争议交织更替，所站角度不同，需求不同、目的不同，期盼和现实总是存在着差距，各有各的理，各有各的说法。

人大代表主动搭起了平台，在代表联络站里请来各方代表，把问题一一梳理，逐个分析讨论。属于开发商遗留问题的，请行业主管部门帮助跟进；属于物业服务范围的，请物业公司限期整改；属于业主权益争取的，协调各方拿出个折中方案；属于临街商铺纠纷的，双方坐下来，有商有量，有退有让。人大代表联络站里常常上演着黑着脸进门，一番调解后，大家握手言和满意而归的场景。