【广汉】创新办理机制 推动建议落实
当获悉自己几个月前在人代会期间提出的建议已有回复,身为国企工作人员的广汉市人大代表周跃进溢于言表:“我们单位与广汉地方接触较少,作为人大代表,我有机会更多了解广汉经济社会发展情况,通过广汉市政府有关部门对我提出建议的回复意见,我看到了广汉市在开展作风转变年取得的扎实成效,我很满意”。
2012年,是广汉市第十七届人大常委会的开局之年,广汉市人大常委会将代表建议办理工作作为本年度工作重点之一,通过培训、调研、视察、联系选民等方式,让代表掌握提出建议的基本要求,引导、帮助代表围绕广汉市第十三次党代会精神,为加快推进“五个广汉”建设目标,促进民主法制建设,关注民生等问题提出有影响、有分量的建议。广汉市第十七届人民代表大会第一次会议后,广汉市人大及时做好了代表建议整理分类的工作,召开主任会议专题研究代表建议交政府办理事项。会议决定将会议期间代表提出107件建议中的6件作为常委会重点督办事项,由常委会分管领导牵头重点跟踪督办,其余101件建议由各工作委员会按照对口联系的建议办理政府部门进行督办。广汉市人大常委会在将代表建议交政府办理的同时要求市政府要把办理好代表建议作为贯彻落实科学发展观,践行执政为民宗旨,自觉接受人大代表监督的实际行动,努力让代表满意,让群众受益。
目前,107件建议已全部办理完毕,代表对办理情况满意率和基本满意率为100%。代表建议被采纳,所提问题已经解决或基本解决的21件,占建议总数的20%;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的69件,占总数的64%;所提问题因客观条件限制或其它原因需以后解决的、所提问题留作工作参考的共17件,占总数的16%。
这些代表建议的办理反映了社情民意,紧扣政府工作中心,不仅对促进广汉全市经济社会又好又快发展具有积极的推动作用,而且充分调动了代表的积极性,进一步激发了代表履职尽责的政治热情。如邓昌艳等代表提出的“城乡公交站点建设”的建议,广汉市交通运输局根据城市规划,合理布局城市公交站点,市住建局投资27万元在长沙路等路段建成城市公交站点10个,正在建设226个,总投资约600万元,这件建议反映了群众出行需求和城市整体发展需要,同时为德阳市第二届文旅大会暨三星堆飞翔黄金周在我市的召开增添了亮色。汤健辉等代表提出 “关于丰富和完善中小学生校外活动阵地”的建议,由广汉市教育局办理,我市已建成“青少年学生校外活动中心”,已有11个乡镇学校建立“乡村学校少年宫”,市图书馆已全面免费开放,这些活动场所都为全市青少年提供了良好的活动平台。
7月17日,广汉市人大常委会组织部分市人大代表对6件重点督办建议办理落实情况进行专题视察,视察组先后赴广汉天津立府企业、向阳农民集中安置小区北区四期、青少年活动中心等进行了实地检查。通过视察,代表们对广汉市认真办理人大代表建议、切实改善民生、推动经济社会发展感到满意。在广汉市人大第七次常委会会议上,人大常委会组成人员和部分列席的人大代表审议通过了《市政府关于对代表建议办理情况的报告》并给予了充分的高度肯定。
通过广汉市人大常委会对代表建议的督办和市政府对办理工作的高度重视,人大代表建议已经成为党和政府联系广大人民群众的主要纽带,成为广大人民群众表达和实现自身利益和意志的重要渠道。目前,广汉市的人大代表绝大多数树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的代表意识,他们站在推进广汉市社会主义民主政治的高度,代表民意、反映民情,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充分发挥了代表作用。代表建议承办部门和单位对办理人大代表建议都有了明确的认识,树立了两种意识:一是树立办理人大代表建议就是“法定职责”的意识,增强了办理的使命感;二是树立人大代表建议就是“助推器”的意识,增强了办理的义务感,认识到办理落实好人大代表建议对改进工作,转变作风,建设实力、生态、开放、文明、平安广汉有着十分重要的意义。