冬日一个阳光灿烂的下午，记者走进广汉市雒城镇柳州路社区的雒城镇人大代表小组工作室、柳州路社区人大代表小组工作站和人大代表之家，若不是室内一组书架上的一个个整齐、规范的文件夹，这里人性化的舒适环境让人觉得是来到了一间时尚的咖啡屋。
    据介绍，这是雒城镇在柳州路社区投入资金20余万元，建设的代表活动平台，做到工作日就有代表接待选民，使代表联系选民常态化。
    这仅仅是广汉市人大常委会着力推进乡镇人大代表小组工作室建设，全面提升新时代乡镇人大工作水平的一个生动切片。近年来，该市人大常委会不断探索创新，总结经验，把乡镇人大代表小组工作室建设成为代表履职的平台、活动的阵地、学习的园地，展示人大工作的窗口，密切联系群众的桥梁和纽带，推动乡镇人大工作与时俱进。 
    党委重视 
   乡镇人大代表小组工作室用得活
    广汉市各乡镇党委高度重视人大工作，始终把人大工作放在党委全局工作中去谋划、去推动、去落实，定期研究人大工作，听取人大工作汇报，为人大主席团和人大代表行权履职提供必要的条件。
    切实抓好平台建设。该市18个乡镇全部建立了人大代表小组工作室，并在工作人员和工作经费等方面给予保障。今年，金鱼、向阳、雒城等乡镇在人大代表小组工作室的提档升级改造中，乡镇党委专题召开会议进行研究，无论是选址、规划设计、改造经费还是室内硬件配置都件件得到落实，从而使改造后的人大代表小组工作室离选民更近，既展示了人大工作风采，又方便代表接待选民。
    充分发挥平台作用。大力支持人大主席团在依法依规的基础上，充分利用人大代表小组工作室密切联系群众的这一重要平台，安排代表定期约见选民，与选民交心谈心，把党委的决策部署传达下去，把存在的问题找出来，把真实的民情民意摸上来，让选民把好的意见建议提出来。
    突出特色 
   乡镇人大代表小组工作室建设接地气
    广汉市各乡镇在建设人大代表小组工作室中，注重突出特色，使其更接地气。
选址更加贴近群众。为避免人大代表小组工作室“机关化”，各乡镇结合自身工作实际，选择交通便捷、环境较好、选民集中的地方，建设人大代表小组工作室，大大方便了代表活动和选民参与。
    建设更加科学规范。今年以来，该市有10个乡镇进行了工作室提档升级，全部做到有醒目标志牌、宣传栏、信息公示栏、专用电脑、统一台账。向阳镇除完善必要的硬件设施外，还为代表提供温馨舒适的学习交流的代表之家；连山镇将人大代表小组工作室与图书室融为一体，方便代表学习。
    完善制度 
   乡镇人大代表小组工作室运行规范
    今年，广汉市人大常委会审议通过了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，围绕代表履职和代表监督建立了“一三九”代表履职工作法，形成了以加强代表工作“一个意见”为指导，创新代表履职监督“三个办法”为途径，建立代表履职监督“九项制度”为保障的代表工作新模式。
    该市各乡镇做到了人大代表小组工作室制度、代表信息公示、代表接待选民时间表“三上墙”：代表约见选民制度、接待选民制度、代表履职流程图等上墙；代表姓名、联系电话、工作单位及职务等信息上墙；代表专业分组安排、代表接访群众时间安排上墙，使代表活动有章可循。建立了“一簿、一纸、三表”，统一制作《代表接待选民值班考勤登记簿》《代表建议、批评和意见专用纸》《代表接待选民来访意见建议登记表》等，及时记录，使代表活动有据可查。
    创新方式
   乡镇人大代表小组工作室活动务实
    今年以来，为进一步增强人大代表履职的实效，让代表小组工作室的活动更加具体、实在，广汉市人大常委会积极探索选民约见代表、代表专业分组等方式，充分体现“密切联系选民、积极为民代言”的宗旨，让人大代表小组工作室的工作活起来、实起来。
    该市乡镇人大主席团安排有一定社会影响力的老党员、老干部、致富能人等作为选民代表，定期到人大代表小组工作室约见代表，征求选民对政府的重点工作、重大项目、民生实事、社会事业等方面的意见建议。如向阳镇在选民约见代表时，反映场镇路灯不亮、影响群众出行安全，镇人大主席团将代表建议交镇政府及时办理，使问题得到有效解决，受到群众好评。通过“选民约见代表”的方式，使人大代表小组工作室功能得到进一步拓展，让代表与选民交流面对面，使人大代表小组工作室成为反映民情的“直通车”、为民服务的“连心桥”、改进工作的“助推器”、化解矛盾的“解压阀”。
    乡镇人大主席团在组织开展好人大代表小组活动的基础上围绕党委的决策部署，结合人大代表小组工作室收集的选民意见和建议，根据代表的职业及专业特长，划分若干个专业代表小组，并有针对性地制定各专业代表小组活动计划。今年，金鱼镇将代表划分为环保监督组、农业农村组、企业服务组、社会事业组等4个专业小组，根据人大代表小组工作室收集环保问题较多的实际情况，镇人大主席团安排环保监督组对辖区内的污染企业、黑臭水体、秸秆禁烧等问题开展专题调研、视察3次，广泛走访选民，收集意见建议，梳理群众反映强烈的环保问题10件。针对这些环保问题，镇人大主席团组织召开了专业小组专题询问会，并将代表建议及时交政府办理。由于人大代表的有效监督，政府整改及时到位，在今年8月的中央环保督察期间，金鱼镇是广汉市唯一的没有信访投诉的乡镇。
    成效明显 
   乡镇人大代表小组工作室推动人大工作
    广汉市各乡镇人大主席团紧密结合新时期人大工作的新特点，依靠乡镇人大代表小组工作室这一代表履职平台，按照依法、科学、规范和易于操作的原则，做到了年初有计划，平时有记录，半年有检查，年终有总结。每年2次人代会、每季度1次人大主席团会议均依法依规有序召开，代表专题询问、代表向原选区选民述职、代表履职监督等活动扎实进行。乡镇人大工作迈入制度化、规范化的轨道。
    截至今年11月，该市人大代表小组工作室共接访和走访选民群众1500余人次，收集选民群众意见建议294条，形成代表建议72件，办理72件，代表满意率和基本满意率为100%。 
                                                            （唐茂 曾杰）