德阳市罗江区人大:“宪法日”遇上“述职日” 这场述职评议既“点赞”又“点穴”
12月4日清晨,刘玉像往常一样早早起床,对于她来说,今天是个“赶考”的日子。7点30分,刘玉像往常一样出门,却又停下脚步,对着家门口的镜子在胸前别好党徽。
刘玉是德阳市罗江区万安镇凯江社区的党支部副书记,自2021年当选为区人大代表后,虽然已参加过述职评议,但像参加今年这样充满了仪式感、需要登台述职的还是第一次。“今天是‘国家宪法日’,来参加评议的不仅有我们选区的选民,还有其他镇的人大代表,说实话,我还是有点紧张。”言谈间,刘玉又拿起自己的述职报告熟悉起来。
“述”出使命
实打实的年度“大考”
9点30分,罗江区万安镇凯江社区“向宪法宣誓 向选民述职”现场会正式开始。作为第一位述职的人大代表,刘玉从容地走上发言台。“一年以来,我积极到凯江社区人大代表联络站参加接待选民活动,收集群众反映问题15条,帮助解决问题13条,提出建议2条。对于能够解决的问题,积极协助社区两委及时制定方案并解决,针对不能解决的问题,及时向上级相关部门反映……”述职报告里,刘玉将所做的工作一桩桩、一件件告诉选民。随后,谢洪菊、刘道平作为镇人大代表,分别从加强自身学习、参加代表活动、联系服务群众、积极建言献策等方面,以数字说明,以实例论证,有理有据,向现场35名选民报告履职情况。事实上,这样的一幕对于当地的选民而言并不陌生。近年来,德阳市县乡人大落实《代表法》相关要求,稳步推进直选代表到原选区进行述职,回应民生关切。但由于缺乏统筹安排,各地开展时间不一、方式不一,效果也参差不齐。今年11月,四川省人大印发《关于组织开展四川省直接选举人大代表述职月活动的通知》,首次在全川开展“直选代表述职月”活动,为德阳市指明了工作方向。市人大常委会认真落实省人大“持续推进直接选举的人大代表向原选区选民述职”的要求,坚持述职评议与宪法宣传相结合,按照“统筹安排、全覆盖实施”的原则,将12月作为县乡两级直选代表述职月,并对述职内容、工作要求等作出明确部署,力求弘扬法治精神,以“述职”促“履职”。
“评”出担当
一对一地掏心对话
关于增设道路交通安全警示牌的建议、关于清运“暖心之家”餐厨垃圾的建议、关于搬迁自来水水泵房的建议、关于加强农村道路基础设施的建议……现场述职中,区、镇人大代表们纷纷晒出履职“含金量”,同时也要现场接受选民们抛出的“考题”。“社区的垃圾清运确实解决了,但河边的杂草太多了,影响了社区的环境。”听取述职报告后,选民代表刘道模现场向谢洪菊提出评议意见。除了刘道模,现场不少选民代表也纷纷提出评议意见,对履职到位之处“点赞”,不到位的地方则毫不客气地“点穴”。而最让述职代表们感到紧张的就是民主测评环节,“平时虽然也通过人大代表的渠道为群众做了一些事情,但直接面对群众打分,说不紧张是假的。看,手心里全是汗。”刘玉一边说一边摊开双手。当天的测评由参会的选民代表以无记名投票的方式,对述职代表按“满意、基本满意、不满意”三个等次进行测评,当场公布测评结果。当万安镇人大主席黄俊刚宣布当天的测评均为100%满意后,台下响起了热烈的掌声。直面选民的“考题”,代表既有压力,也有动力。这促使他们将目光更多投向基层,在履职中也更“接地气”。一年来,德阳市各级人大代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的履职宗旨,深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动,共计走访群众1.9万余人次,提出意见建议1356件,交办代表建议239件。区(市、县)和乡镇人大认真落实民生实事项目人大代表票决制,共票决产生民生实事项目321个,实现县乡两级全覆盖。
“连”紧民心
面对面地庄重承诺
一场述职评议,让代表们和选民都明显感觉到彼此之间的关系更加紧密。 “以前我们选民对代表好多都是‘知名不知人,知面不知情’,这种述职评议,也给我们提供了一个了解代表、监督代表的平台。”社区3组的居民张定明在参加完述职评议后感慨地说,“这次代表们的述职很实在,平时他们也是经常走访群众,对于我们反映的问题都有回复。”现场,参加述职的区、镇人大代表们都掷地有声地表示:人大代表就是人民的代表,是为人民办事的代表,将竭尽所能地为群众解决困难,不能解决的,也将积极为群众发声。集中开展述职活动,既增强了直选代表的履职积极性和主动性,使其更好地代表和反映选民的意志和愿望,又能让选民及时评价检验代表的履职情况,更好地促使和保证代表尽职尽责依法履行职权,从而使代表与选民之间真正实现“知人”“知名”“知面”又“知情”,并最终达到“知心”的目的,让代表真正成为群众和选民的“贴心人”。
罗江区凯江社区的述职评议,也拉开了2023年德阳市直选代表述职月活动的序幕。接下来的一个月时间里,德阳6个区(市、县)将陆续开展述职活动,所有的直选代表将回到选区直面选民,晒成绩、说打算、作承诺,为在新的一年里更好发挥“连心桥”作用扎实履职,推动发展全过程人民民主而积蓄强劲力量。