德阳市三星堆遗址保护立法工作推进会召开
1月11日下午,德阳市三星堆遗址保护立法工作推进会召开。市人大常委会主任卢也出席会议并讲话。市人大常委会副主任蒲正、李芳芳,市政府副市长罗毅出席会议。市人大法制委、常委会法工委,市司法局、市文旅局,三星堆博物馆景区管委会等部门和单位主要负责人参加会议。
会议通报了《市人大常委会办公室关于加快推进三星堆遗址保护立法的工作方案》,听取了市人大常委会法工委关于三星堆遗址保护立法前期工作及下一步工作安排的汇报,以及市司法局、市文旅局、三星堆博物馆景区管委会关于工作打算的汇报,与会市领导分别对市人大、市政府有关部门加快推进立法工作提出了明确要求。
卢也强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面准确学习领会习近平法治思想,坚定加强文物保护利用和文化遗产保护传承的文化自信,增强把地方文化保护立法工作放在市委、市人大常委会、市政府工作大局中来考虑、来谋划、来推进的政治自觉、思想自觉、行动自觉,加强三星堆遗址保护利用传承力度。
卢也指出,习近平总书记对文化遗产保护高度重视,来川视察时提到 “三星堆文明、金沙文明源远流长”,省委书记彭清华在2019年全省文旅大会上5次讲到三星堆,市委书记靳磊在市委八届十三次全会上强调“强力推进三星堆国家文物保护利用示范区建设”。今年,恰逢建党100周年历史机遇期,中央、省委、市委领导高度关注文化保护,在文化遗址保护高歌猛进的大好形势下,三星堆遗址保护立法工作正当其时。
卢也要求,地方立法工作要坚持“小切口、真管用、有特色、能落实”的原则,不搞鸿篇巨制,重在务实管用,提出高质量法规草案,应从以下三个方面开展工作:一是三星堆遗址保护立法“时间紧、任务重”,要达到“效果佳”的目标,必须打一场硬仗。“时间紧”强调时间上要严格按照工作方案倒排工期、挂图作战、一鼓作气,完成既定任务。“任务重”主要体现在三星堆遗址立法题材大,内涵和外延研究价值大,学术地位高,专家众说纷纭,更需要通过深入调研、学习借鉴、突出特色,挖掘三星堆遗址立法的每一个关键节点,通过多学科研究来博采众长,提炼归纳出最佳条文规定。二是以克服“怕”、拥有“格”、立足“实”的思路推进立法进程,做好“化大为小”的工作。立法工作要有敬畏之心,从考察学习中克服困难、增长见识、体现格局、真干真做。要遵循《保护世界文化和自然遗产公约》,把保护、利用甚或发展都落脚到“传承”上来。同时,强化与成都市人大常委会联系,加强立法协同。三是讲好立法“起草”“审议”“施行”故事,把立法的“做”与“说”紧密结合。三星堆遗址保护立法进程要及时报告市委主要领导,协调省人大常委会将三星堆遗址保护调研项目尽快纳入2021年立法计划,以切实落实各阶段工作责任为基础打好“整体战”。同时,加强立法新闻宣传,准确传递立法信息,发出立法强音,为德阳高质量发展提供有力法治保障。