任后监督

市人大常委会任命人员5月工作动态

时间:2019/7/12      浏览次数: 1389      来源:本站      字号:[ ]

市政府办5月工作动态

孙成斌

一是当好参谋助手。深入调查研究,密切关注宏观形势变化、国家政策导向和经济运行中存在的问题,加强战略性、针对性研究,加强重点工作研判和信息收集,及时下发市政府5月份重点工作安排,组织编制《德阳政迅》《要情专报》等专报25期。5月份共上报向省政府信息59条、国办约稿11篇。其中,《德阳市打造“一带一路”装备制造业高地》《德阳市筑牢高技能人才金字塔底座》等5条信息被《川政晨讯》采用,为领导科学决策提供了有力支撑。抓好文稿工作,审核把关何礼市长全国社保基金理事长赴德阳调研座谈会上的汇报、德阳黑臭水体治理示范城市申报陈述词、知识产权运营体系建设的汇报、成德同城化财富论坛上的发言等文稿材料25篇,很好地发挥了以文辅政的作用。

二是强化服务保障。坚持整体谋划、协调推进,切实做好政府领导的工作衔接和活动会议安排,不断办文办会办事能力和水平,有效保障政府工作高效运转。组织召开全市经济运行分析会,扎实抓好重点项目建设,确保全市项目投资持续稳定增长;贯彻落实全国人大常委会水污染防治法执法检查要求,继续推进中央、省级环保督察发现问题及长江经济带生态环境问题整改;全面贯彻落实省委财经委员会第二次会议、全省减税降费助推工业经济高质量发展现场会、全省文化和旅游发展大会等重要会议精神,扎实推动2019中外知名企业四川行系列活动成果落地见效;大力推动成德同城化率先突破,积极筹备成德眉资同城化发展第二次综合协调会议,开行天府“三九大”成德国宝旅游专线;扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,推进工程建设项目审批制度改革。

三是加强自身建设。按照机构改革市委编委审核确定的市政府办公室“三定方案”,积极推进办公室内设科室及职责调整工作,进一步明确职责、压实责任,主动适应新时代新要求,立足中心、服务大局,切实提升“三服务”能力和水平。扎实抓好机关党建工作,严格按照组织条例和有关程序,组织完成了新一届市政府办公室机关党委委员、机关纪委委员选举以及市政府办公室工会换届选举工作,充分发挥战斗堡垒作用,加强党员干部教育管理和作风建设,以党建引领一流机关建设,进一步提升工作效能服务高质量发展。

四是狠抓工作落实。扎实抓好市委联动巡察后续工作。完成办公室人员职务与职级并行基础资料收集准备工作。组织起草了《关于坚决落实市委决策部署全力助推清廉德阳建设的实施方案》《2019年党风廉政建设和反腐败宣传工作实施方案》,并于5月29日召开的市政府办公室党组会议审议通过。加强干部队伍建设,选派刘军、田径同志参加第四批“蹲苗计划”,提高干部履职能力和工作水平。全力推进对口帮扶项目建设,协调各援藏援彝前方指挥部全力推进2019年对口帮扶项目建设。截至5月31日,市本级累计支出2019年度援藏资金2490万元,援彝各区(市)累计支出2019年度援彝资金920万元。开展脱贫攻坚先进个人评选,按照省、市两级有关脱贫攻坚先进个人评选活动安排,组织各援藏援彝前指推选市级脱贫攻坚先进个人8人。其中1人拟推荐为省级脱贫攻坚先进个人;对全市对口帮扶工作机构进行调整。按照市委、市政府主要领导要求,对全市对口帮扶工作机构进行调整。目前调整方案正在送审过程中。加快德阳援藏援彝馆建设,打造藏区彝区受扶县在德阳展销农特产品、推广文旅资源的平台。项目将于6月完工并运营。


市发改委5月工作动态

一、工作开展情况

(一)参谋助手作用充分发挥。制定完成德阳市主要经济社会发展指标开门红目标任务和半年、全年奋斗目标任务,2018年国民经济和社会发展计划执行情况通过市人大、市政协审议。围绕年度预期目标、工作重点,按月、按季度撰写经济运行分析报告,一季度全市实现GDP529亿元,增长9%,总量增速均居全省第三,基本完成年初预定的“开门红”目标任务。

)项目投资持续发力。一是固定资产投资稳步增长。1-4月,完成全社会固定资产投资377.8亿元,增长9.3%。二是重点项目推进有力。1-4月全市37个省独立考核项目完成投资44亿元,投资完成率47.6%;285个市重点项目完成投资186亿元,投资完成率33.1%。成功举办2019年全省第一季度重大项目集中开工(德阳分会场)活动,开工项目90个,总投资523亿元。三是开展基础设施等重点领域补短板行动重点围绕基础设施、产业发展等81个行业领域,形成“一个总库、8个子库”的项目储备基本架构,实行分级分类管理。目前,全市在国家重大建设项目库储备亿元以上投资项目116个,总投资1099.4亿元。四是多渠道筹集资金。1-5月全市发改系统32个项目争取到上级政策资金7.6亿元是全力推进100韧性城市建设。“2019中欧城市科研创新产业发展论坛”发布《德阳韧性战略行动计划》,对展示德阳城市名片,提升德阳的国际国内合作影响力,起到了很好的宣传作用。

)产业发展稳步推进。一是统筹协调市领导联系指导产业发展工作。制定《德阳市领导联系指导产业发展工作方案》,加快制定《市领导联系指导产业发展工作考核实施细则》和《市产业办工作细则》,指导督促市级相关部门做好专班组建、产业发展目标拟定、重大产业项目对接等重点工作。二是加快新旧动能接续培育。积极争取政策资金支持产业转型升级和创新发展,扎实做好2019年第二批技术改造等专项项目储备和申报,共争取到各类专项资金6434万元。三是持续推进交通规划建设。积极衔接《成都平原城市群轨道交通规划》等重大交通规划,协调推进成绵高速扩容等重大交通项目前期工作,妥善处置成兰铁路、成绵乐城际客专相关遗留问题。

)服务民生真抓实干。一是深化推进社会信用体系建设。制定信用信息异议修复实施办法等6个规范性文件。抓好国家城市信用状况监测,截至4月我市城市信用监测排名位列全省第3名。二是全面推进社会事业。全力争创国家产教融合试点,积极推进城企联动普惠养老第二批项目储备工作积极申报上级资金1.26亿元用于中江县第二人民医院、中江妇幼保健院等民生项目建设。加快推进城北第五代医院申请政府专项债工作。认真实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作。三是打好脱贫攻坚战。2018年争取易地扶贫搬迁新增指标9270人。

)重点改革持续深化。一是全创任务圆满完成。省上赋予的50项改革任务全面完成,商标质押经验入选第二批国家级经验,中小微企业出口保单融资补偿机制等4条经验入选第二批省级经验,国省经验入选总数达7条。二是供给侧结构性改革持续深化。无效产能基本破解,全市钢铁总产能保持在150万吨,目前磷石膏综合利用率提高到121.14%。降税减费政策全面落实,截止4月全市累计降税16.13亿元;在巩固近年取消和降低行政事业性收费成果基础上,今年又新增1项降低行政性事业收费标准项目。三是国有企事业单位公车改革基本完成,全市车改工作整体走在全省前列。

)物价管理调控有力。一是及时启动价格联动机制。自4月起居民消费价格指数CPI同比上涨3.5 %、其中食品价格单月同比上涨8.5%的启动条件,每月对全市18万余保障对象发放生活补贴325万余元。二是加快推进重点领域价格改革。今年4月1日起,我市对天然气销售、一般工商业及其它用电实施调整工作。三是推动农业水价综合改革。下达全市2019年农业水价综合改革实施计划任务,完善生态环保收费和落实差别价格政策,城市供水实施超计划超定额累进加价。认真解答处理 “12345”政务服务平台、市长信箱等价格问题的咨询件23件。四是稳步开展价格认定。截止目前,开展各类价格认定114件,认定金额7003万元。无复议案件和过错案件发生。五是稳步提升价格监测。加强节假日期间主副食品和旅游相关商品及服务价格应急监测工作,汇总上报重要商品和服务价格监测数据70余期。

)生态文明建设成效较好。一是持续抓好节能工作。全市一季度单位GDP能耗下降3.97%,超过全年年度目标任务。二是积极推进园区循环化改造。组织推进我市省级以上园区的循环化改造,积极指导有关县(市、区)编制园区循环化改造方案加快项目建设。三是积极争取项目专项资金支持。争取到生态文明建设专项2019年中央预算内投资共计3000万元,以及2019年重点流域水环境综合治理中央预算内投资370万元。

(八)粮食安全稳固可靠。一是扎实开展政策性粮食库存数量和质量大清查工作。共有20家企业,63个库点,共计691个货位纳入了大清查范围,通过企业自查与市级普查,进一步摸清了全市粮食库存数量质量的底数。二是认真落实粮食安全行政首长责任制主体责任。对各县(市、区)政府2018年度粮食安全行政首长责任制落实情况进行了考核,六个县市区政府综合评定均为优秀。三是粮食行业供给侧结构性改革向纵深推进。继广汉、罗江和绵竹之后,旌阳区在今年3月依托黄山路省粮食储备库、四川油研种业等龙头企业,引导农业专合社、种粮大户等积极参与,成立了旌阳区道禾源粮食产业化联合体。四是粮食产业发展项目建设有序推进。中江县“中国好粮油”四川行动示范县项目,项目计划总投资15070万元,企业自筹10570万元,中央、省财政专项补助资金4500万元,截止2019年3月项目投资2830万元。广汉市已成功申报2018年“中国好粮油”四川行动示范县项目,项目总投资9060万元。五是仓储设施建设进展顺利。粮食低温库升级改造建设任务全市共5户企业实施,其中2个原粮低温库新建项目,省财政资金共6426万元,建设仓容8.4万吨。粮库智能化升级项目共计25个,其中:7个市县级应用平台,12个储备库,6个收纳库。截止5月中旬,3个项目进入设计阶段、12个项目进入招标阶段、9个项目进入施工阶段、1个项目进入测试阶段,均按进度有序推进。六是粮油购销完成任务。全市入统企业1—4月收购粮食15.06万吨,销售粮食43.63万吨,销售食用油20.02万吨。同时做好夏粮收购准备工作,已准备仓容45万吨,培训收粮人员400余人,预计全市设置收购库点140余个。七是依法管粮工作扎实推进。完成粮食流通统计报表和粮油价格信息直报,完成2018年度社会粮油供需平衡调查。

(九)自身建设常抓不懈。一是做好依法行政工作。市本级完成基本建设投资项目审批、核准和备案18项,总投资达391185万元。完成招投标现场监督29项,其他事项13项,解答各类咨询170人次。是扎实做好八届市委第五轮第三巡察组巡察反馈意见整改工作。认真按照委党组《落实八届市委第五轮第三巡察组巡察反馈意见整改方案》有序进行整改,截止目前已完成相关时间节点整改内容。三是深化廉政建设。认真落实党风廉政责任制,强化党风廉政教育宣传。完善惩防体系相关制度建设,加强重点行权处室风险防控。加强部门内部督查,推进单位“内部基础性控制”工作;总结完善本委“三重一大”事项决策纪实工作,落实“一诺三清”。

)扎实做好其他重点工作。招投标方面,严格招标事项核准、备案及开标现场监管,及时处理投标单位或业主提出的投诉、举报,规范招投标行为;援藏援彝方面,积极选派优秀干部前往藏区彝区挂职锻炼,全力配合开展相关工作。

二、办理落实代表建议情况

截止5月底,共收到人大代表建议20件(其中:主办2件,会办18件),会办件已全部处理完毕,主办件正在稳步推进中。

市经信局5月工作动态

1. 按照市司法局工作安排,完成局行政执法人员证件申领、换证新证件发放工作,确保局行政执法有序开展需要。

2. 根据市政府凯州新城成立动员大会市长讲话要求,完成局行政权力事项清理及向市政府梳理报告。

3. 根据市全面依法治市办要求,完成局《2019年度开展守法普法工作要点》初稿撰写。

4. 根据德府办(2017)41号文件精神要求,参加市劳动人事争议仲裁三方组成合议庭开庭三次。


市教育局5月工作动态

市人大常委会办公室:

按照《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》(〔2019〕-15)号文件精神,现将市教育局本月的月度工作动态信息简要报告如下

一、2019年5月重点工作完成情况

1.调研全市学校党的建设工作,起草《关于进一步加强和规范民办学校党的建设工作的通知》文件,筹备清廉学校建设调研事宜,开展精准帮扶“大走访”活动。

2.下达市直属学校幼儿园、义务教育阶段学校2019年招生计划,完成2019年中考中招要解、普通高中招生简章的印制、下发和中考中招督查工作,完成普通高中自主招生方案审核和学生志愿的填报。

3.召开招考委成员会、安全工作会。完成普通高考标准化考点建设、联调自查;进行普通高考考务培训、考前安全保密检查、环境综合整治;进行中招中考考务准备、中考志愿填报演练、正式填报;组织考生进行高考志愿填报演练、考生入场身份验证演练。

4.组织开展德阳市教育系统“青春心向党 建功新时代”系列主题团日活动。筹备、举办的全市中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛及知识竞答活动,开展全市2019年中华经典诵写讲演大赛系列活动。组织参加四川省校园足球最佳阵容遴选,初中男子甲组代表队荣获全省冠军。开展德阳市2019年庆祝“六一”儿童节暨中小学生优秀艺术团展演活动。

5.组织队伍参加2019年四川省中小学电脑制作活动机器人竞赛,开展2019年初中理科实验操作考试工作和“课堂教学大比武”、教育教学信息化大赛、实验教学说课等教师技能竞赛活动。

6.举行2019年德阳市第五届职业教育活动周暨第十二届中职学校技能文化节,开展德阳市中等职业学校教师教学能力比赛,组织召开高职扩招工作会议,落实完成高职扩招(中职生)任务

7.推动师德建设年活动开展。组织师德师风演讲比赛直属学校初赛和全市总决赛;启动师德师风征文比赛;草拟德阳市人民教师誓词征集活动方案;收集师德师风大学习大讨论系列活动简报。

8.开展局机关保密专题培训,制定信用体系建设工作的分工方案,完成省定民生实事和市民生焦点实事工作半年进度小结和《四川教育年鉴(2019)》的撰写及上报工作。

9.完成《德阳市教育局直属学校办学质量考核评估方案》(征求意见稿),完成学前教育办园行为督导评估。

10.完善德阳市校外培训机构设置标准,核查什邡王后雄教育信息咨询服务有限公司、德阳戴氏英语涉嫌违规组织“小升初”考试情况,开展市直管民办学校年检工作和校外培训机构专项治理工作“回头看”督查。

11.召开全市“9+3”教育工作会议,前往阿坝州、凉山州6所学校开展“9+3”招生宣传工作,完成全省“9+3”高职单招专项计划录取。

12.开展市直属中小校和中职学校学生资助工作过程指导,督促各县(市、区)学生资助管理中心积极推进2019年春期资助项目实施,配合市财政局核定市直属学校和区属中职学校学生的资助金预算指标,联合签发下达资金文件,拨付资助金.

13.审核确定并下达2019年直属学校捐赠资金项目,审核上报省厅统一部署“全面改薄”项目2018年年度项目定制数据和“德阳市普惠性学前教育资源全覆盖建设规划任务表”

14.审议通过《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》改革方案,草拟《德阳市关于深化教育体制机制改革的实施意见》,参与完成《德阳市文明行为促进条例》立法草案起草。

15.积极加快推进2019年人大建议、政协提案办理。

16.完成书记、市长、局长信箱、12345为民服务平台、微信微博群众来信来访网上办理工作,做好17名民师、沱江路小学部分学生家长到市教育局集访的接访和处置工作。

二、2019年6月重点工作安排

1.召开庆祝建党98周年庆祝活动和2019年全市教育脱贫攻坚推进会议,筹备市委教育工委第二季度中心组学习会议,推进学校党建质量提升工程和“清廉学校”建设,开展“奋进先锋”“奋进支部”等评选活动,督促各县(市、区)、直属学校开展援藏援彝“校对校”结对帮扶工作。

2.组织普通高考、中考和大学英语四、六级考试,完成2019年中招录取工作。

3.筹备2019年全国体育教学联盟课堂展示工作。

4.完成初二、高一、高二全市质量监测及市直属学校小学质量监测工作,进行2019年中考命题、阅卷、分析工作。

5.完成初中理科实验操作考试成绩统计及初二生物实验操作考试阅卷等系列工作,继续开展“课堂教学大比武”、教育教学信息化大赛、实验说课等一系列教师技能竞赛活动,举办德阳市2019年“传承经典·歌咏祖国”经典诗词暨创作大赛。

6.深入推进师德师风建设年活动。启动“弘扬师德铸师魂”大讲堂活动、“德阳名师名校长”“德阳教育风云人物”寻访活动和师德楷模系列评选活动,开展德阳市人民教师誓词征集及师德师风征文活动评选。开办师德师风专栏,强化对经验成果及先进典型的宣传,切实加强师德师风宣传工作。

7.做好教师培训工作。统筹安排好2019教师及教育系统专项培训项目,做好方案制定及组织工作;开展全员培训第二次专家现场指导暨基地校校本研修交流活动;督促做好信息技术能力提升培训的过程管理工作。

8.牵头制定2018年未成年人思想道德建测评问题整改方案,做好2019年创城工作之未成年人思想道德建设网上申报材料报送。

9.开展民办学校风险防范及校外培训机构治理“回头看”相关工作,筹备召开校外培训机构专项治理工作会。

10.完成德阳市城镇小区配套幼儿园治理工作方案起草(代拟稿),制定《德阳市普通高中大班额专项消除规划》,完成市直属小学质量监测工作,开展全市高、初中综合素质评价系统平台建设前期准备工作。

11.组织学生参加2019年“9+3”藏区乡镇机关招录和事业单位招聘报名和考试,继续落实777名(藏区257、彝区520)2016级“9+3”学生就业岗位。

12.督促指导各县(市、区)教育局和直属学校推进各资助项目和在国开行生源地信用贷款工作,以及罗江区学生和中江县部分学生在农信社的生源地信用贷款工作。召开基金会好理事会工作会议,有序推进基金会的资助项目。

13.开展市直属学校校舍安全鉴定招标工作,统计开展全国教育经费县(市)财政总体情况。

14.完成法治教育调研工作,与法院衔接开展本年度“互联网+庭审直播”学校全覆盖活动。

15.全力做好中高考期间学校降噪工作、食品安全保障工作和学校安全稳定工作,组织开展青少年预防毒品“6.27”工程宣传教育活动,做好防汛和地质灾害排查。

16.进一步修改完善《县(市、区)教育目标绩效考核办法(送审稿)》。

17.开展局机关保密自查自评工作,完成政务公开工作和信用体系建设工作半年进度小结,推进2018年市级文明校园评审结果的公示、下文、表彰等工作,制定《德阳市市级文明校园管理办法》。

特此报告。


市科技局5月工作动态

张全科

市科技局张全科局长一行调研军民融合企业

5月13日,市科技局党组书记、局长张全科带领科技局成果科、高新科、资管科相关负责人赴领航空天智能科技有限公司和九远气浮科技有限公司进行调研走访,了解企业发展需求,开展对接服务。

此行调研的两家企业均是同中物院合作的军民融合科技型企业,领航空天智能科技有限公司从事干涉衬套螺栓和薄膜型智能螺栓的研发和产业化,九远气浮科技有限公司主要从事空气动压轴承技术的研发和成果转化,相关技术均处于全国行业领先水平。

张全科局长一行会同企业负责人、技术人员现场详细了解企业目前的经营和发展现状。在随后的调研交流中,企业具体介绍了在技术创新、产品研发、项目中试及产业化等方面的情况。针对两个调研企业发展面临的问题,张全科局长表示,将在高新技术企业申报、产业技术联盟组建、政产学研合作、科研检验检测以及新产品试用推广等多方面给予企业尽可能的支持,助力企业科技成果转化,促进军民融合,帮助企业实现良性发展。

陪同省科技厅、财政厅领导到四川玻纤集团

考察调研重点实验室建设

5月21日下午,省科技厅成果转化与区域创新处处长赵敏、省财政厅教科文处副处长邹英一行到四川玻纤集团玻璃纤维考察调研重点实验室建设,德阳市科技局局长张全科、区政府常务副区长江涛、区科技局相关负责人陪同调研。

调研组一行先后到四川玻纤集团特种玻璃纤维厂玻璃纤维生产线、玄武岩中试项目基地进行了实地考察,详细了解玻璃纤维和玄武岩纤维生产工艺流程和特征差异,重点关注了实验室解决的技术难题。

座谈会上,四川玻纤集团董事长杨万嘉介绍了企业基本情况,相关负责人就玻璃纤维研究重点实验室研发方向、技术人员情况以及对德阳市玻璃纤维行业发展的技术支撑作用作了详细介绍。

调研组对四川玻纤集团重点实验室科研人员克服重重困难,解决各种技术难关,自主创新研发成功全球首创连续玄武岩纤维池窑拉丝法给予高度评价,表示要大力支持四川玻纤集团创新工作,希望企业继续加强科研人员培育、研发平台建设,做好绩效评价、产业化攻关。调研组同时指出实验室不仅要为企业自身服务,还要引导区域创新,做到资源共享,切实引领区域经济健康发展。

陪同省科技厅基础处处长丰伟一行调研我市重点实验室建设情况

5月23日,四川省科技厅基础处处长丰伟一行到我市广汉市、什邡市、旌阳区三地对拟申报四川省重点实验室的5家重点实验室进行了调研。德阳市科技局局长张全科、副局长易伟等陪同调研并参加座谈。

调研组一行先后调研了中国民航飞行学院、什邡长城雪茄厂、德阳钰鑫机械制造有限公司、四川工程职业技术学院以及四川同佳环保科技有限公司等五个企业、院校的重点实验室,并听取了实验室的工作情况汇报。

丰伟对各实验室场地、设备以及研究成果等工作给予了肯定,同时强调要合理确定实验室研究方向、加快构建管理团队、加大实验室建设力度,争取建设省重点实验室。张全科表示,市科技局将全力支持企业、院校申报四川省重点实验室,推动我市基础平台建设,促进我市经济社会高质量发展。

赴中江县石泉乡开展脱贫攻坚联系帮扶工作

5月27日,市人大常委会副主任李芳芳一行前往中江县石泉乡开展脱贫攻坚联系帮扶工作。市人大教科文卫委副主任委员朱炳其,市科技局局长张全科、机关党委书记廖昆仑一同前往。

李芳芳副主任一行深入坭宾寺村实地查看贫困户危房改造、扶贫柑橘园发展以及乡村民宿建设等情况。在结对帮扶贫困户吴宗安和易明秀家中,李芳芳详细了解他们的生产生活和健康情况,对厕所、厨房及室内灯光等“两建三改”进展情况一一进行察看。

在石泉乡政府,李芳芳主持召开综合帮扶石泉乡脱贫攻坚工作推进会,听取了石泉乡党委政府对脱贫攻坚推进情况和组长单位市科技局对帮扶工作开展情况以及帮扶方案的汇报。李芳芳充分肯定了石泉乡脱贫攻坚工作成效,对帮扶方案细致可操作也表示满意。她指出:一是要做好重大风险防控,特别是要做好今年的季节性缺水和地质灾害预防。二是要做好统筹协调,组织帮扶单位,对照帮扶方案,一项一项抓落实。三是要发挥第一书记的重要作用,认真担负起联络员、信息员、监督员的责任,切实帮助贫困户解决实际困难。四是要用活扶贫医疗政策,帮助调研中发现的有眼疾贫困户进行治疗,帮助截瘫贫困户解决手术报销问题。


市公安局5月工作动态

梁晓军

一、梁晓军副市长带队调研经开区分局打防工作和基层基础工作。

4月18日、5月7日,副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军率市局党委委员、副局长龙太钦及指挥中心、治安支队、情报支队主要负责人等一行,深入经开区分局工农派出所、八角派出所、庐山路派出所、龙泉山路派出所及责任区刑警中队调研打防及基层基础工作。

每到一处基层所队,市局调研组一行均实地考察了接处警大厅、户籍大厅、勤务指挥室、办案区等详细了解了警务机制运行、人员配置及硬件设施设备运行等情况。在所队调研座谈中,梁晓军副市长首先对经开区基层所队近年来取得的进步和基层民警付出的辛勤劳动,给予了肯定;随后认真听取了各派出所及责任区刑警中队负责人的工作汇报,主动问询了所队班子成员业务工作和队伍管理中存在的困难,一针见血指出了当前存在的“三个专业化”“回潮”等现象和问题。

7日下午,市局调研组一行在经开区分局调研座谈,梁晓军副市长听取了经开区分局关于打防和基层基础的全面汇报,以及分局其它与会班子成员关于维稳、刑事打击、平安社区、专业防控等补充汇报。

梁晓军副市长指出:此次调研,旨在进一步了解和掌握基层所队在持续深化“主动警务战略”进程中存在的问题和短板,集中力量和智慧,共同探讨研究对策办法,促进基层基础工作更加适应“主动警务战略”高质量发展。

针对当前分局基层基础工作面临的现状和存在的问题,他要求:一要“三个专业化”建设的道路有客观、辩证、准确的认识,坚定不移推进落实,不能左右摇摆,走“回头”路;二要进一步压实责任,找准着力点和方式方法,让“三个专业化”建设在基层落地生根;三要进一步适应派出所高质量建设的目标要求,不断优化勤务模式,持续夯实根基,确保各项任务圆满完成;四要进一步固化责任区刑警中队机制制度,有效整合资源,配足配强刑侦力量,着力提高刑侦专业化效能。

对如何做好经开区分局今后一个时期全面工作,梁晓军副市长强调:一是扭转思想观念。在抓基层基础、履行公安主责主业上,必须要有一以贯之的定力,尤其是要在观念上、组织架构上、运行机制上,跟上现代警务机制的发展,跟上市局党委的决策部署,痛下决心着力解决提升不够、止步不前、主观固我等问题。二是保持雄心壮志。要勇于树立最高标准,在原有良好的基础条件上,调动上下,把心思聚齐,把力量聚优,再添措施,持续不懈,通过努力达到最高水平。三是发挥主导作用。要做基层社会治理的“主推者”,找准路径抓手,深化基层基础,切实摸清基层力量组成和资源要素,整合综治力量,借力公调对接,形成良性循环互动,主导推动社会治理体系和治理能力现代化。四是大胆改革创新。要在战略发展新阶段的警务运行机制和勤务模式上趟出一条新路,不断适应信息化、动态化条件下警务发展变革需要,以扎实有力的“三个专业化”建设,为“智慧公安”建设提供“源头活水”,全面实现情报合成、行动合成,形成实实在在的战斗力。五是强化队伍建设。要大力强化班子队伍建设,在教育、培训、管理方面,走出实战管用的路子,特别是加强中层干部队伍教育管理至关重要;针对当前队伍存在的个别不良现象和问题,要坚持正面激励与纪律约束相结合,开展深入细致的政治思想工作,针对性加强素质和技能培训,进一步拓宽民警职业通道,突现职业愿景;要坚持用好目标绩效考核,实现人人有责、人人有指标,不断提升工作效能。对“三个专业化”力量配置,社区民警坚决配备到位,重点社区重点配备,复杂社区优化配备;要坚持城区一所一队,龙泉、庐山、工农三个责任区刑警中队,每个中队警力不得少于10人;巡防力量也要进一步优化,勤务模式要科学合理,车辆装备要不断更新,进一步提振专业化队伍的实战能力。

二、市人大代表到我局督办重点建议办理、调研扫黑除恶工作

5月21日,市人大常委会副主任蒲正率领部分市人大常委会委员、市人大代表,到我局督办设立特殊违法犯罪人员羁押场所、打击非法“校园贷”重点建议,调研扫黑除恶工作。副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军,局领导王军晖、张良、龙太钦,市金融局、市教育局、市银保监局负责人,市公安局相关部门负责人参加督办、调研活动。

上午,市人大代表先后深入市监管中心特殊病监区、市看守所监区、市拘留所、市强戒所进行实地视察,详细了解了特殊病监区的功能分区、运行情况和建设进度,直观感受了在押人员一日生活制度、管教民警工作情况,仔细查阅了强戒工作台账、戒毒人员康复训练情况,并在监管支队会议室就公安机关办理建议情况进行了汇报座谈。汇报座谈会由市人大常委会委员、市人大监察和司法委员会主任委员江虹主持。

汇报座谈会上,市公安局党委委员、驻局纪检监察组组长张良首先向人大常委会领导和各位代表汇报了特殊违法犯罪人员羁押场所运行及建设情况,提出了当前公安机关存在的困难和问题。市公安局党委副书记、副局长王军晖针对当前影响全市社会治安的毒品问题和公安机关破解“收押难”障碍的实践举措进行了介绍。建议提出代表及其它代表分别从个人感触、工作感受、社会感知等方面,对设立特殊违法犯罪人员羁押场所的必要性和紧迫性进行发言,对公安机关主动破解难题、积极办理建议的工作作风给予了高度评价。

蒲正副主任充分肯定了公安机关近年来办理人大代表建议的积极性、规范性、高效性。针对下步深化建议办理,蒲正副主任要求,一是继续完善基础设施。要按照既定部署安排,加大建设力度,完善监区基础设施,入驻医院要积极配合,加快启用特殊病监区。二是给予民警人文关怀。在加强从严治警的同时,要更多的注重从优待警,给予民警更多的关心和关怀,特别是要强化自我防护,保障民警人身安全。三是强化公安事迹宣传。各位代表要积极宣传公安工作,传播公安工作成效,对公安工作的难处和痛点给予更多的理解和支持。四是呼吁上级立法保障。相关部门要通过各种渠道,向上级反映反馈建议背后的制度性障碍,积极推动完善相关法律法规,从制度上破解难题。

下午,市人大代表先后深入市“扫黑除恶”线索核查中心、市公安局“扫黑办”、市反通讯网络诈骗中心进行实地视察,详细了解了扫黑除恶线索核查、专业队建设、反诈中心运行机制及工作成效,随后在市公安局召开汇报座谈会。

座谈会上,江虹主任委员首先介绍了此次人大督办调研的背景和目的,指出涉及公安机关的建议人大常委会每年均会列为重点督办建议之一,既是对公安工作的监督和支持,也积极回应社会关切,更是对公安机关办理建议的态度和质效的肯定。与会人员观看了市“扫黑除恶”专题片、市公安局“扫黑除恶”宣传片;市公安局党委委员、副局长龙太钦就全市公安机关“扫黑除恶”专项斗争和打击非法“校园贷”“套路贷”情况进行了汇报;市公安局党委副书记、副局长王军晖对两高、两部位印发的打击“套路贷”程序规定作了详细解读;市级相关部门负责同志对本部门“扫黑除恶”和协办建议工作情况作了汇报。人大代表从身边个案、主观感受、社会现象等视角逐一踊跃发言,一致认可公安机关重拳打击违法犯罪行为,并对进一步加大预防和打击力度提出了期望。

蒲正副主任高度肯定了公安机关在维护全市社会治安稳定,保障经济社会发展作出的重要贡献,特别是在扫黑除恶专项斗争中发挥了“保一方平安、促一方发展”的主力军作用。针对下步巩固打击治理成效,蒲正副主任要求,一是建立长效工作机制。要针对个案反映出了社会现象和违法犯罪突出问题,健全完善预防和打击常态长效工作机制,同时加大广泛宣传教育力度,防范于未然。二是强化部门协同配合。公安、金融、教育、银保监等部门要进一步强化协同协作,严格落实联席会议制度,及时互通信息、互通情况,形成强大工作合力,用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是组织专题专案研究。人大监察司法委要针对建议本身及办理过程中发现的情况问题,及时组织专题研究,充分发挥监督和支持工作的作用。主办单位和人大代表之间要加强沟通反馈,力促建议办得快、办得实、办得好。

最后,梁晓军副市长作了表态发言。他表示,近年来德阳公安工作取得的各方面成效,市人大代表的持续监督和支持功不可没。全市公安机关有信心、有决心、有能力,把人大代表的建议办理好,坚决打赢扫黑除恶专项斗争,坚决为德阳高质量发展创造安全稳定的社会环境。

三、梁晓军副市长组织召开全市公安机关“智慧公安”建设推进会

5月27日,市局召开全市公安机关“智慧公安”建设推进会。副市长、公安局党委书记、局长梁晓军出席会议并讲话,市局在家党委班子成员、机关各部门主要负责同志、各县(市、区)局(分局)班子成员,基层科、所、队主要负责同志参加了会议。

会议宣布了调整全市公安机关“智慧公安”建设领导小组及其办公室成员和抽调第一批民警参加“智慧公安”建设名单,部署了2019年“智慧公安”重点项目推进工作。广汉、绵竹市局就前端感知源建设进行经验交流发言。

为推进全市公安机关“智慧公安”建设,梁晓军副市长强调了四个方面的意见,一要凝集“智慧公安”建设应用共识。务必统一思想、高站位把握“智慧公安”对现代警务发展、公安社会治理、提升服务质效的重要作用和深远意义,主动融入大局、把握大势,转变警务理念和管理方式,抢抓“智慧公安”建设机遇,主动投身“智慧公安”建设这场新的警务革命。二要把握“智慧公安”建设应用重点。要把握完善顶层设计、信息资源、感知源建设、服务实战四个关键点,按照“四统四共”的基本原则优化完善顶层设计,强化智慧城市和省厅大数据建设的高效对接,推动高质量数据整合共享,突出全维感知体系建设,着力为实战应用提供有力支撑。三要做实“智慧公安”建设应用保障。强化组织保障,健全充实领导小组及办事机构,使“智慧办”成为大数据建设和应用强有力的组织者、执行者;强化经费保障,不断提升我市“智慧公安”软硬件建设的档次和水平,建成经得住时间检验的德阳“智慧公安”大基座;强化机制保障,不断健全完善与大数据智能化相适应的现代警务机制。四要落实“智慧公安”建设应用责任。要站在履行我们这一代德阳公安人时代使命的高点,本着对人民群众负责、对公安事业负责的态度,明确工作职责,落实工作责任,强化跟踪督办,又快又好地完成“智慧公安”建设任务、实现既定目标。

四、梁晓军副市长率队考察“智慧公安”中心机房选址

5月28日上午,副市长、市公安局党委书记、局长梁晓军率市局党委副书记、副局长王军晖,市局通信、科信、通信、技侦、网安、警保等部门主要负责人一行实地考察了“智慧社区”中心机房选址。市建投集团相关负责同志参加考察。

实地考察中,梁晓军副市长一行先后到旌阳区移动、建投和市电信公司等单位提供的备选机房查看,从机房安全性、容量和外部环境等方面进行了全面了解。

考察结束后,梁晓军副市长又组织全体考察人员在市局2楼会议室研究并听取“智慧社区”中心机房选址意见。全体考察人员分别提出了具体意见和建议。最后,梁晓军副市长要求:要抓紧做好新旧机房关于整体容量、技术标准和费用等方面的规划测算,从安全因素、外部环境和性价比三个方面进行综合考量确定。

五、梁晓军副市长专题研究刑侦重点工作

5月8日,副市长、公安局党委书记、局长梁晓军专题研究刑侦重点工作。市局党委委员、副局长龙太钦,市局刑侦支队班子成员、市局扫黑办、打击通讯网络诈骗犯罪大会战工作专班等相关人员参加。

在听取扫黑除恶工作情况汇报后,梁晓军副市长指出,大家的工作非常努力,取得的阶段性成绩也很明显,同时要求,一是全力做好中央督导组“回头看”相关工作,把案件、线索问题梳理清楚,把整改清单搞明白,高度关注中督组关切的重点问题,确保100%交账。二是对涉黑集团、涉恶势力团伙要采取集中上案,领导包案,专业队要抓住重点,盯紧、指导、负责案件的侦办工作,确保限期实现战果的转化。三是在打击“套路贷”“网络贷”的基础上,组织网安、经侦、禁毒、治安、交警等警种采取专班形式开辟扫黑除恶第二、第三战场。四是在重点治乱方面,要尽快列出治乱区域清单,上报市扫黑办统一部署,力争在5月中旬挂牌治乱一批治安乱点。五是线索梳理“回头”查。对现有的二千三百多条线索进行回头梳理,开展二次、三次深度研判,从而发现一批有价值的线索开展再侦查。六是对已侦、已审案件集中开展一次集中宣传、表彰活动,宣传造势,发动群众,掀起新一轮扫黑除恶高潮。

在听取打击通讯网络诈骗犯罪大会战工作情况汇报后,梁晓军副市长对“工作专班”近期工作进展表示肯定,他要求,一是全体侦查员要转变思维模式,创新侦查手段,定准侦查方向,加强协作配合,争取在专案侦办上不断取得新的突破。二是抓住个案线索的切入点,针对案件的线索情况进行深入的串并分析、研判,力争将所有的案件线索串回到本地案件线索上来。三是认真梳理发现网络、微信、QQ、银行卡等线索,开展深度分析研判,从中发现一批有价值的线索,纵深推进侦查打击。

在听取发端于刑事案件现场侦查模式改革实施意见汇报后,梁晓军副市长对《关于开展发端于刑事案件现场的侦查模式改革的实施意见(征求意见稿)》进行了逐条逐款的引导解读,从改革现场的勘查方法和路径、侦查模式、侦查措施手段、服务刑事诉讼的核心和保障措施等内容进行了全面、耐心细致、深入浅出的指引讲解。他同时强调,整个侦查模式的改革都要在“主动·智慧警务”战略大前提下,围绕公安大数据+人工智能等现代信息技术,探索建立刑事犯罪侦查工作的新途径、新模式,提升打击刑事犯罪的主动性,实现快速、精准、高效侦破案件,更好地适应以审判为中心的诉讼制度改革,探索建立具有德阳特色的刑事侦查新模式。

六、梁晓军副市长组织专题研究“督考推”工作

5月16日,副市长、公安局党委书记、局长梁晓军组织专题会议研究“督考推”工作。市局党委副书记、副局长王军晖,党委委员、政治部主任马建平,党委委员、副局长龙太钦,市局指挥中心(办公室)、督察支队主要负责人以及“督考推”办工作人员参加会议。

会上,市局“督考推”工作主要负责人对1-5月全市重点深化项目、“迎庆”专项行动、省厅年度评价指标、全省公安机关“督考推”重点事项以及局党委交办的重点工作推进情况进行了详细汇报,对存在的问题进行了深入分析,提出了下步工作具体措施。

梁晓军副市长强调:一要提升认识。要站在全局的高度准确把握“督考推”工作的实质和内涵,通过加强“督、考”这个有力举措,达到推动全局性工作的目的。二要突出重点。要紧紧围绕“四张清单”各项任务指标,加强督导督办。特别对一些工作落实不力、措施不力、效果不佳的重点工作、任务指标要落实点对点督办措施,督促责任单位列出时间表、倒排工期,限期推动、跟踪问效。三要抓好统筹。要善于加强调查研究,增强工作主动性、积极性,及时介入各项重点工作推进中各个环节,及时通过“督考推”发现问题,分析问题和研究问题,形成辅助局党委决策的重要参考,达到更好推动各项工作的目的。


市民政局5月工作动态

刘述明

55日,主持召开局班子碰头会,就近期重点工作进行了安排部署。

56日,到旌阳区婚姻登记中心,为一对预约结婚的新人颁发结婚证。

57日上午,召集分管领导、责任科室,研究民政领域扫黑除恶和村(居)委会主任缺额补选等工作。

57日,主持召开全市村(社区)标识标牌散滥等问题集中整治工作协调会,市级相关部门、各县(市、区)民政局、经开区社会保障局负责同志参加会议。会议通报了全市村(社区)标识标牌前期整治工作推进情况,对解决形式主义突出问题,为基层减负下一步工作做了安排部署。

58日,陪同何苹副市长到连山镇敬老院、高坪镇蜀云养老服务公司和广汉市社会福利中心,调研了解农村敬老院,民办养老机构和城市公办养老机构管理、运行情况。

59日,出席德阳市慈善会第二次会员代表大会和第二届理事会第一次会议并讲话,指导会议选举产生了第二届理事会、监事会、常务理事及领导班子。刘述明同志要求慈善会新一届领导班子要着力打造德阳慈善品牌,依法行善,营造良好的慈善氛围,积极创建“德善之城”。

510日,出席由绵竹市民政局、绵竹市救助管理站未成年人保护中心指导,绵竹市爱之援义工协会主办的“2019‘助力乡村振兴,服务农村留守儿童公益行活动。并为活动致辞,要求各级政府主导,倡议社会、学校、家庭等多方参与,为未成年人编制安全健康环境,建立长效制度保障,让每一个儿童都有一个健康的生活环境。

513日,就稳妥推进乡镇行政区划调整改革工作情况向市长办公会专题汇报。

515日上午,听取罗江区民政局近期民政重点工作专题汇报,对涉及的民政重点工作,特别是儿童福利院、精神病人福利院等重点项目推进情况与罗江区民政局交换了意见。

516日,参加全国社会保险基金理事会调研德阳工作座谈会,何礼市长、文全常务副市长出席会议。刘述明同志并就民政领域社会保险相关工作开展情况做会议发言。

517日,主持召开2019年度第13次党组会议和第4次行政办公会,审议了省、市养老服务专项资金分配方案,2019年度福彩公益金申报资助项目,审议通过了向省厅推荐四川省民政系统、社会组织先进集体和先进个人,研究部署了2019年度全面从严治党、党风廉政建设、反腐败以及人事安排等工作。

520日,主持召开全局干部职工会议,通报了机构改革等相关事宜,对科室划分、人员分配等事宜了进行安排。刘述明指出,全局干部职工要有大局观,自觉遵守组织纪律、服从岗位调整,尽快调整好状态、迅速适应新岗位。

522日,与新任慈善会会长彭光荣就全市公益慈善事业发展等事宜进行了座谈,鼓励慈善组织参与脱皮攻坚、公益服务、社会救助等方面的工作交流了意见。

523日,参加民政部、省民政厅养老床位适老化改造电视电话会议。

524日,听取广汉市民政局近期民政重点工作专题汇报,对涉及的民政重点工作与广汉市民政局交换了意见。

527日上午,参加赵世勇书记主持召开的乡镇区划调整调研专题会,就全市乡镇行政区划调整改革工作专题汇报。


市司法局5月工作动态

陈春平

市人大常委会办公室:

按照要求,现将市司法局2019年5月工作情况报告如下:

一、坚定政治站位,强化部门党建工作

一是提升思想政治教育。深入推进落实“首题必政治”学习制度,在局党委扩大会和“五四”青年节活动上传达学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神和省市相关会议精神,强化全市司法行政系统相关工作,特别是对青年干部和青年律师等重点人气要做到关注成长,优化平台。传达学习贯彻国务院第二次廉政工作电视电话会议精神和省市相关会议精神。为进一步做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,组织全体班子成员参加市纪委组织的警示教育活动,通过参观德阳监狱的监区,观看蒲波严重违纪违法案展区,职务犯罪服刑人员现身说法和开展警示谈话,进一步提升思想政治觉悟,坚定理想信念,坚守共产党人的政治本色。二是深入推进党建工作5月17日,德阳市司法局党委召开党建工作推进会和党员教育培训工作联席会议暨开展“学讲话、学条例、迎大庆”知识竞赛活动知识竞赛由德阳监狱、阿坝监狱、省女子强戒所、市律师行业党委,及市司法局机关党委下属局机关党支部、市司法局经开区分局党支部、原市政府法制办党支部、市诚信公证处党支部8支队伍参赛,以试卷测验的形式进行,测试后按照每队总成绩形成排名,颁发荣誉证书及奖金,并从参赛队员中选出5名队员组建市司法局参加市委政法委“学讲话、学条例、迎大庆”参赛队。党建工作推进会和党员教育培训工作联席会议由市司法局党委委员、机关党委书记廖德智主持,德阳监狱、阿坝监狱、省女子强戒所、市律师行业党委党建工作分管负责同志,市基协党总支书记,市司法局机关党委所属各党支部书记参加了会议。会议集中学习了市委组织部《2019年发展党员指导性计划》、市直机关工委《八届市委第五轮、第六轮巡察发现机关党建问题整改方案》,开展了发展党员工作培训,并对2019年党建工作暨党员教育培训有关事项进行了安排部署。三是深化干部队伍建设。按照《德阳市司法局机关干部下沉司法所工作的实施方案》,德阳市委依法治市办主任,市司法局党委书记、局长陈春平率市司法局干部职工深入绵竹市遵道镇、九龙镇开展驻在式调研。调研重点放在了对各级基层党组织的基层法治建设工作上,要求要强化党对基层依法治理工作的领导,统筹推进乡村振兴与社会治理法治保障工作。市司法局推进的县级和科级青年干部接受市委组织部调研。5月9日,召开2019年度调研课题相关工作协调会,会议由党委书记、局长陈春平主持,各分管领导和相关业务科室负责人,德阳仲裁委、市律协、省公协德阳办事处负责同志参加了会议。会议就2019年度德阳市司法局牵头和协同研究的调研课题进行了初步讨论,确定了各课题的分管领导,并就课题的调研方向进行了研究。

二、全面深入推进,深化依法治市工作

一是围绕中心全面推进。4月30日,市委常委、政法委书记周新主持召开市委全面依法治市委员司法协调小组第一次会议召开。司法协调小组副组长及各成员单位参加会议。会议传达学习了省委全面依法治省委员会司法协调小组第一次会议和市委全面依法治市委员会第一次会议精神,审议了《司法协调小组2019年工作要点》和《司法协调小组2019年工作任务分解表》。5月9日,德阳市委常委、市委秘书长、宣传部部长、市总工会主席、守法普法协调小组组长卢也主持召开了市委全面依法治市委员会守法普法协调小组第一次会议。守法普法协调小组副组长及各成员单位有关负责人参加会议。会议传达了省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议精神和市委全面依法治市委员会第一次会议精神;全面总结了德阳市2018年守法普法工作情况,安排部署2019年守法普法工作;审议通过了《中共德阳市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作细则》和《2019年德阳市守法普法工作要点》;市中级法院、市教育局、市总工会分别作了交流发言。5月20日,德阳市政府副市长、市委全面依法治市委员会执法协调小组组长梁晓军主持召开市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次会议并讲话。 市委全面依法治市委员会执法协调小组副组长、各成员单位参加会议。会议传达学习了省委全面依法治省委员会第一次会议精神、市委全面依法治市委员会第一次会议精神以及省委全面依法治省委员会执法协调小组第一次会议精神,审议了《中共德阳市委全面依法治市委员会执法协调小组2019年工作要点》、《中共德阳市委全面依法治市委员会执法协调小组工作细则》,市公安局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局就本系统行政执法工作情况作汇报发言。二是突出重点扎实推进。4月30日,向省委依法治省办报送德阳市《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告(2020)》选题,突出德阳市依法治市工作他特色亮点工作。5月14-17日迎接省委依法治省办到德阳开展食品药品监管执法司法实地督察工作。市委依法治市办主任、市司法局局长陈春平陪同督察,市委依法治市办配合、协调主体单位、责任部门,履行督促指导职能,解决迎检中的实际问题,确保此次督察工作顺利完成。5月22日,印发《德阳市全面依法治市2019年工作要点》,明确2019年依法治市重点工作任务。5月23日,起草关于进一步营造全面依法治市浓厚氛围宣传方案,强化法治德阳工作和宣传氛围。

三、迅速组织调整,推进法治政府建设

一是迅速贯彻落实。4月26日,全省法治政府建设工作电视电话会议和德阳市2019年全市推进法治政府建设工作电视电话会议精神,及时调整相关领导小组人员名单,确保工作顺利推进。二是推进工作开展。草拟《德阳市人民政府2019年立法工作计划(草案)》,报请市政府审议。推进公开遴选德阳市市委市政府法律顾问团外聘法律顾问及德阳市人民政府行政复议委员会委员工作。

四、深入履职尽责,提升法律服务水平

一是助力乡村振兴。对《德阳市公共法律服务助力乡村振兴的实施意见》进一步征求意见和梳理。为扎实推进2019年度精准扶贫工作,切实解决联系镇村的实际困难,5月13日,市司法局党委书记、局长陈春平率队到绵竹市遵道镇、九龙镇开展驻在式调研。成都农交所德阳分所、四川朗照律师事务所和德阳市诚信公证处负责人随行参加调研。调研组一行采取驻在式的方式,以公共法律服务助力乡村振兴为主题,以强弱项、补短板、防风险为目的,突出推广应用“三书模式”在防范农村产权流转风险中的重要作用,实地走访了遵道镇棚花村、九龙镇白玉村和遵道司法所,召开座谈会全面听取了基层干部和群众意见。调研组对棚花村按照“1+1+6”思路,以党建为引领,以产业为基础,实施德治、法治、自治和治脏、治乱、治违,积极探索基层治理新模式,努力培养村民良好行为规范,并以农村合作社推动民宿发展为重点,促进农民增收致富的好做法给予了充分肯定。对白玉村借助得天独厚的绿色生态优势,积极盘活农村闲置农房资源建立“共享村落”,满足市民下乡养生、养心,养老、养病、养眼、养子需求的创新理念给予了赞誉,并就市民抱团养老、乡村民宿的美化、闲置农房流转等问题进行了现场交流。对遵道司法所主动作为,为党委政府分忧解难,司法所规范化建设水平稳步提升,积极统筹公共法律服务工作站、综治中心资源服务乡村振兴的做法给予了高度评价,并就司法所建设中存在的问题提出了整改建议。二是强化专项援助服务。为认真贯彻落实司法部《充分发挥智能作用认真做好根治拖欠农民工工作有关工作的意见》(司法〔2019〕2号)、四川省司法厅《关于开展农民工劳动合同普查和体检专项工作的通知(〔2019〕1号)要求,德阳市司法局充分发挥司法行政职能作用,组织律师504人、公证员67人、基层法律服务工作者175人、司法助理员757人,法律服务志愿者203人,4月下旬至5月中旬,集中开展了农民工劳动合同普查与体检专项工作(以下简称专项工作),专项工作期间,共计走访企业(项目)9246个,涉及农民工用工数量101552人,企业(项目)与农民工签订劳动合同的数量81266人,未签订合同的农民工20158人,对农民工劳动合同建立体检档案的数量24523人,发现存在问题的农民工劳动合同数量2998人,因农民工劳动合同问题产生纠纷的数量352人,法律咨询5356人次。三是强化专项斗争工作。进一步做好好省市关于落实中央督导组反馈意见情况“回头看”工作要求,对中央督导组督查期间处理的案件线索进行整理和归档,做好迎检准备。四是推进脱贫攻坚。5月14日,德阳市司法局为积金镇捐赠帮扶资金10万元。德阳市委政法委常务副书记王宏,市司法局党委书记、局长陈春平出席捐赠仪式。在脱贫攻坚帮扶工作座谈会上,陈春平指出,2018年积金镇脱贫攻坚工作成效明显,2019年全镇要继续对标脱贫要求,补足短板,扎实推进各项扶贫工作。他强调,一是增强产业发展推动力。着力发挥产业扶贫的重要作用,把培育产业作为推动脱贫攻坚和乡村振兴的根本出路,结合镇、村实际情况和有利条件,积极发展种养殖业,坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重,带动引导贫困户及镇村经济持续健康发展;二是提高扶贫助困精准度。市司法局近日已制定《德阳市司法局2019年联系帮扶工作实施方案》,整合局机关、“两狱一所”及五支法律服务队伍等多方力量,对积金镇11个村113户贫困户(将2018年新增48户纳入帮扶计划)进行了全覆盖,尽全力帮助贫困户“一超六有”全面达标,确保贫困户顺利实现脱贫目标;三是注重法治扶贫引导力。市司法局捐资打造积金镇党建法治文化广场,引导干部群众学党建、懂法律。结合开展“法律七进”、农民夜校、假日走基层、扶贫日、双引领等活动,积极开展法治咨询、法治宣传、法律援助等法治扶贫,大力推进贫困村法治建设,为镇村干部讲“法治课”,增强法律意识和法治观念,提升扶贫工作质效。市司法局还为积金镇富裕村村委办捐赠了电视机,帮助村上开展远程教育、收听收看视频会议、接受各项政策信息。捐赠活动后,市司法局机关干部职工一行8人到积金镇磐山村看望新增建档立卡贫困户,重点查看了解其人均收入、住房建设、用水用电等有关情况,为下步因户施策精准扶贫打好基础。


市财政局5月工作动态

5月16日,市政府常务副市长罗文全带领市财政局、市住建局、市生态环境局的相关人员参加2019年城市黑臭水体治理示范城市省内竞争性评审。经过激烈角逐,德阳市以第1名的成绩,从参加申报的7个城市中脱颖而出,获得2019年全国城市黑臭水体治理示范城市四川省唯一推荐资格,将参加由财政部、住房城乡建设部和生态环境部(以下简称“三部”)组织的竞争性评审。

全国城市黑臭水体治理示范城市由“三部”共同组织实施,通过竞争性评审方式确定入围城市。从2018年起,中央财政分批支持部分治理任务较重的地级及以上城市开展城市黑臭水体治理,确保在2020年全面达到党中央、国务院关于黑臭水体治理的目标要求,并带动其他地级及以上城市建成区实现黑臭水体消除比例达到90%以上的目标。对2019年入围的20个城市,每个支持4亿元,资金分年拨付。今年我省仅能推荐1个城市。采取基础性材料审核和竞争性评审(申报城市现场陈述工作方案并接受专家问询)的方式进行选拔。

德阳市委市政府高度重视此项工作,成立了由市委书记赵世勇、市长何礼担任双组长的2019年全国城市黑臭水体治理示范城市申报工作小组,并多次召开专题会议进行认真研究。各相关部门通力合作,调集精兵强将成立专门的申报团队,在专家的指导下,加班加点,收集大量城区水环境整治的有关资料,按照责任清单和相关申报指南要求,科学编制实施方案,总结归纳出我市黑臭水体治理的必要性和紧迫性、开展示范的工作基础和突出优势以及开展示范的总体思路和工作重点。为本次申报奠定了坚实的基础。


市人社局5月工作动态

蔡绣鸿

一、参加“蓉漂人才日”——青年人才特大型招聘会

4月27日,由成都市人才办主办,成都、德阳、绵阳、遂宁、资阳、眉山、乐山、雅安等8市人社局共同承办的“蓉漂人才日”——青年人才特大型招聘会在成都举行。我市组织明日宇航、宏华石油、信义玻璃、英杰电气、宏发电声5家企业参加招聘会,当天收取简历74份,达成就业意向64人,面试成功13人。

二、积极落实社保降费政策

按照省厅统一部署,我市从5月1日起全面实施企业职工基本养老保险降费率政策,企业和机关事业单位基本养老保险(以下简称养老保险)单位缴费比例由19%降至16%;自5月1日起,延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2020年4月30日。5月16日上午,财政部党组成员、全国社保基金理事会理事长刘伟一行先后到四川琪达实业集团有限公司、市社保经办服务大厅、国机重装集团,实地调研了我市社会保障有关情况和减税降费政策落实情况,并对我市推动减税降费工作取得的成绩给予充分肯定。

三、赴广汉、罗江调研工作

5月20-21日,市人社局党组书记、局长蔡绣鸿带队,先后到广汉市新丰镇人力资源和社会保障服务所、四川美萨门窗有限公司、四川汉舟电气股份有限公司、四川鑫利达皮具伞业有限责任公司、罗江区蟠龙镇万亩青花椒示范带、金凯国际建设一期工地、鄢家镇星光村、罗江经开区创业孵化园,就基层平台建设、返乡下乡创业、就业扶贫、农民工服务保障等工作进行了调研。

四、组织召开社会保险基金安全警示教育专题座谈会

5月21日上午,市人社局召开全市社保基金安全防范专题研讨会。会议通报了近期发生在省内外的四起欺诈骗取社会保险基金的典型案例,与会人员重点对案件发生的主观原因、制度漏洞、管理缺失、监督缺位、法纪意识淡薄等方面进行了深刻剖析。并结合工作实际,对当前全市社会保险基金管理使用及业务经办过程中存在的风险点进行了全面的梳理查摆,找到了工作中存在的风险和不足,明确了下一步社会保险基金风险管理的重点和方向。

五、人社系统“练兵比武”单项及综合比赛选拔工作

为认真落实中央深化“放管服”要求,根据省人社厅相关安排部署,历时两个月的德阳人社系统“练兵比武”各单项业务板块比赛及综合比赛选拔工作顺利完成。就业创业、社会保障、职业能力建设、公共人才服务、人事考试、调解仲裁、劳动监察、12333电话咨询等8个业务板块通过层层选拔,共有53名优秀个人、10个优秀团队脱颖而出,将代表德阳市人社系统参加全省比赛,德阳答题总分排名全省第4;个人积分榜中,德阳“虫小乖”周波和“高雨”高宇两名同志以高分居于“四川榜”第一和第四,被省人社厅列为“练兵比武网络答题先锋”。

六、认真做好人大代表建议回复工作

2019年我局共接收市第八届人大四次会议人大代表建议13件,其中主办件4件,会办件9件,147号建议为2019年市人大重点督办建议。本月回复主办件3件,其中C类1件,A类2件,代表满意率100%。


市自然资源局5月工作动态

1.2019年5月,四川九顶山省级自然保护区管理处的工作人员在绵竹市金花镇境内收取了红外相机数据资料,通过对拍摄的视频和照片进行整理、甄别,发现这一批红外相机首次拍摄到了国家一级保护动物大熊猫和牛羚的活动影像。本次监测共拍摄了视频158段,每段10秒钟,照片1325张,共拍摄到4种国家一级保护动物,有大熊猫、金丝猴、牛羚、林麝,5种国家二级保护动物,黄喉貂、黑熊、红腹角雉、斑羚、藏酋猴,以及豪猪、猪獾、豹猫等3种野生动物。

2.5月6日至7日,省人大常委会党组副书记、副主任黄新初率省人大古树名木保护立法调研组到德阳市,开展古树名木保护立法调研。调研组先后到德阳市罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市,调研千年古柏树、千年榕树、古桂花树、千年紫薇、千年红豆树、古银杏树等保护利用情况。

3.为深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央和省委、市委的决策部署,打好污染防治攻坚战,形成各部门依法惩治环境污染犯罪的合力,《德阳市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局环境资源保护联动机制(试行)》近日印发。

4.德阳市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市林业行政主管部门等联合出台《德阳市破坏森林资源刑事案件生态修复工作机制(试行)》,明确了牵头、协调破坏森林资源刑事案件生态修复相关事宜。


市生态环境局5月工作动态

李玉波

1、配合生态环境部开展第一轮统筹强化督查,对涉及我市城市黑臭水体整治督查、“三磷”整治进行专项督查。
2、按照生态环境部全面开展长江入河排污口排查整治工作的要求,牵头制定《德阳市长江(沱江干流流域德阳段)排污口排查整治专项行动实施方案》,对我市入河排污口排查整治进行安排部署。
3、按照市委、市政府安排,牵头起草《德阳市环境保护督察反馈问题调研方案》,由市四套班子主要领导及市委、市政府分管领导率队组成六个调研督导组,立即对各县(市、区)、产业园区全面开展反馈问题调研督导,强力推进反馈问题整改落实。
4、统筹做好中央生态环境保护督察“回头看”及沱江流域水污染防治专项督察反馈意见整改方案编制工作。召开会商审核工作会,并征求了各县(市、区)和相关市级有关部门意见。

5、加大第一轮中央环境保护督察反馈意见等环境问题整改任务的调度督办力度,按序时推进整改落实工作。

6、《德阳市打赢蓝天保卫战实施方案》《德阳市打赢蓝天保卫战2019年度实施计划》《德阳市2019年臭氧污染防控方案》均完成意见征求,即将印发实施。

7、完成《德阳市大气污染防治项目实施方案》(2018-2020年)向上级申报资金,目前申报的2000万省级环境空气治理补助资金已就位。

8、完成全市正常开展机动车尾气排放检测的15家机构的现场督察检查,协调对接全市机动车I/M制度推进建设工作,草拟《德阳市打好柴油车污染治理攻坚战实施方案》(征求意见稿)。

9、完成德阳市打好碧水保卫战实施方案初稿编制并征求相关部门意见

10、根据省厅工作安排,着手拟定德阳市2019年度“水十条”实施方案持续推进“水十条”各项重点工作

11、迎接2019年统筹强化监督(第一阶段)检查,做好城市黑臭水体治理专项、长江“三磷”整治专项检查的迎检工作。

12、持续推进“三大战役”实施方案中的水污染综合治理工作。

13、开展2019年环保产业统计工作,完成22家环保产业名录上报及环保产业企业2018年年报数据汇总、审核及上报工作。组织完成德阳市2018年度环境统计年报数据的整改、审核、上送工作。

14、开展重点行业企业用地调查布点工作和危险废物规范化管理督查考核。

市住建局5月工作动态

席建国

一、贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署情况

一是做好充分准备,迎接了住建部全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查;二是根据市委市政府要求,积极筹备全市城乡建设高质量发展大会;三是对标中央第五生态环境保护督察组对四川省开展“回头看”情况反馈会精神,结合我局牵头的全市黑臭水体整治BOT打包项目,针对存在的问题,组织局相关科室进行认真研究,制定整改方案;四是积极筹备我市房地产推介会,拟制相关实施方案,吸引外来人口来我市购房置业;五是拟制《德阳市工程建设项目审批制度改革实施方案(送审稿)》并向市政府进行了专题汇报,积极推进工程建设项目审批制度改革;抓好巡视组交办案件的处理工作,5月份共收到1件,正在积极办理;七是持续推进农村土坯房改造工作,截止5月24日,我市民生工程危房改造目标任务5786户,开工2933户,占比50.7%。土坯房改造目标任务37637户,开工15655户,占比41.6%;八是根据省厅政风行风专项整治活动要求,拟制了我局政风行风专项整治行动实施方案;九是在全局开展了“三注重三确保”专题活动动员会,即“注重同心勠力,确保行业标准规范;注重专心细致,确保工作精细完美;注重一心为民,确保服务优质高效”,着重解决行业标准规范问题、解决工作精细完美问题、解决服务优质高效问题。

二、遵守和执行国家宪法、法律、法规情况

一是召开了2019年度党建暨党风廉政建设工作会,进一步强化全局干部职工政治意识、廉洁意识,打造一支廉洁高效的住建队伍;二是开展了“85后”干部职工法制培训,邀请了四川仁竞律师事务所吴明全律师为全局科室负责人、“85后”干部职工进行了法律知识培训,提升了青年干部职工法制素养。

三、执行市人大及其常委会决议决定情况

向市人大经济委员会汇报了“十三五”规划中期评估情况。

四、接受市人大及其常委会监督、支持人大代表执行职务情况

参加了市人大《德阳市城市管理条例》贯彻实施情况专题询问工作会。

五、落实部门执法普法责任、依法履职推动工作情况

一是举行了市级防震减灾科普示范单位授牌仪式;二是参加了2019年第11个全国防灾减灾日宣传活动;三是组织了防灾减灾宣教活动进校园。

六、办理落实代表建议,落实常委会审议意见、建议意见情况

截止5月23日,我局已办理人大代表建议共10件(主办1件、会办9件)。


市城管执法局5月工作动态

市人大常委会办公室:

按照《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况报送制度的通知》要求,现将2019年5月主要工作动态报送如下。

一、党的建设情况

一是坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻落实省委十一届四次全会、市委八届八次全会精神,根据巡察整改“双方案”,督促相关责任单位进行整改,对整改工作及有关材料严格把关,确保整改落到实处。

二是持续推进正风肃纪。突出公车管理、值班值勤等方面加强“五一”节日管理,围绕《关于对党员干部赌博行为处理的规定》《关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定》两个规定的贯彻执行,结合干部作风整顿等三个专项行动,开展专项督查共计79次,督查涉及人员608人次,处置违纪现象1起。

三是抓实基层党建工作。印发《2019年基层党建工作要点》,组织开展纪念五四运动100周年活动和非党员职工进行“向党组织靠拢”主题座谈会,完成省、市级先进党组织及优秀个人推荐等工作。

二、重点项目推进情况

德阳市生活垃圾焚烧发电项目正在进行分部分项调试工作,已完成烘炉,计划5月底进料试运行。智慧城管项目中指挥大厅基础装修、软硬件安装、数据普查等工作已基本完成,下一步将进行设备调试并试运行。城乡垃圾处理设施建设三年推进方案涉及12个项目投资额完成7.7亿元。“石刻艺术墙雕塑说明牌”项目于5月5日开工,形象进度达到80%。已完成东湖山公园排污管网工程概念设计方案和东一环滑坡隐患整治项目地勘、设计招标工作,正在进行建国70周年氛围营造项目方案设计和绵远河两岸及桥梁光亮工程(青衣江桥—柳梢堰闸桥)概念设计,以及转运站、收集房改造项目、大件垃圾临时堆放场立项前期工作。

三、“厕所革命”推进情况

督促指导市级各行业主管部门和各县(市、区)推进“厕所革命”各项工作,会同规划部门做好我市公共厕所专项规划的前期准备工作,本月各类公厕新建49座、改建17座,改造农村户厕5826户。

四、生活垃圾分类工作推进情况

德阳市市本级生活垃圾分类项目实施方案》已经市政府批准开始实施。5月7日,市垃圾分类办组织召开会议,专题学习《德阳市生活垃圾分类管理办法》,明确了情况收集、数据分析等有关贯彻执行工作。5月13日,市垃圾分类办与市文明办召开志愿者开展垃圾分类志愿服务协调会,就如何以文明城市创建为契机大力推进生活垃圾分类工作、生活垃圾分类纳入志愿者服务项目等事宜进行商讨并达成共识。5月17日,市垃圾分类办组织各县(市、区)和市机关事务管理局、市教育局、市城管执法局生活垃圾分类工作相关负责人及信息报送人员召开德阳市生活垃圾分类工作业务培训会,通报了我市垃圾分类工作的开展情况,再次解读《德阳市生活垃圾分类管理办法》,对生活垃圾分类信息报送工作进行培训,并就解决垃圾分类问题进行讨论交流发言。

五、环境保护工作开展情况

认真履行绵远河市级河长联络员单位职责,协助参与5月16日下午市委书记、第一总河长赵世勇,市委副书记、市长、总河长何礼调研督导旌湖河道清淤工程。按照《德阳市中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改专项调研督导方案的通知》(德落督改办发〔2019〕27号)要求,认真履行调研督导组(旌阳区、德阳经开区)牵头单位职责,协助本组组长市政协主席张万平、副组长市政协副主席徐春龙,于5月17日完成对旌阳区、德阳经开区范围内相关责任单位牵头整改问题点位的实地调研督导工作。牵头汇总办理市生态环境局及市落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于环境保护工作来文8份,配合市场监督管理局迎接省食品药品监管执法司法督察,做好建筑垃圾临时消纳场日常监管工作。

六、扫黑除恶专项斗争开展情况

完善中央扫黑除恶督导组“回头看”的相关资料,印发《2019年全市城管执法系统扫黑除恶专项斗争工作要点》,向省建设厅报送扫黑除恶专项斗争典型案例,及时向市住建局、市扫黑办等报送线索处理、问题清单整改及日常工作开展情况,于5月16日召开迎接中央扫黑除恶督导“回头看”工作会。本月新增线索7条,并向市扫黑办报送线索情况统计表及简报3份。

七、“脱贫攻坚战”推进情况

制发《2019年联系帮扶活动方案》,积极组织开展帮扶活动,共计下乡开展联系帮扶活动10余次。

八、城市管理维护情况

一是加强市政设施管理维护。完成辖区市政设施(道路、桥梁、排水管网)日常巡查、养护、维修工作,共计维修路面200余平方米、更换窨4井盖、漏水桥5口、疏通管道22次。

二是加强城市照明管理维护。199处照明设施点位进行年度照明接地电阻进行测试,检修道路灯110余盏,处理故障20余处。5月15日夜间对管辖区域内的照明亮灯率进行测试,城市主干道亮灯率达99.91%,次要街道以及背街小巷亮灯率达99.89%,综合亮灯率达国家标准。

三是加强园林绿化管理维护。高标准做好浇水、施肥、补植、修剪、病虫害防治等日常园林绿化管理维护工作,修剪乔木1490株、灌木3000余平方米,补植月季约600株、其他乔木11株,清理杂草34200平方米。

四是加强市容秩序管理维护。清理各类小广告、污渍580余处,城管事(部)件问题派遣4150件、结案2988件。

五是“公安+城管”联勤执法试点全面开展。5月15日与公安局联合印发《“公安+城管”联勤执法工作方案》,建立起“七个一”工作机制。5月22日召开“公安+城管”联勤执法工作动员大会暨岗前培训会,联勤执法工作已在德阳文庙广场、世纪联华广场、火车北站站前广场3个点位全面开展试点,相关工作情况被《今日头条》等媒体宣传报道。

九、依法行政工作情况

一是严肃查处违法建设。5月立案12件、结案5件,罚款8600元,另在查处“碧桂园”违法建设案中结案2件、送达限期拆除决定2件,“希望城”违法建设案已经执行罚款304.7171万元。截至目前,累计在城市建成区违法建设治理工作五年行动中拆除违法建设10.79万平方米,拆除违法建设存量87.18%。

二是加强行政效能建设。依法办理行政许可和公共服务,办理行政许可1件、公共服务27件,办理事项全部录入全省一体化政务服务平台,群众满意度均为100%。积极办理人大建议和政协提案,截至5月24日,共计办结人大建议11件(主办1件、会办10件),政协提案31件(主办3件、会办28件)。按照行政执法公示等制度要求,在局门户网站进行行政许可公示2件、行政处罚公示3件,报送社会信用信息2条。及时完成2018年财政供养人员信息库编制、2019年度市级预算单位存量资金清理、车辆定点维修比选等工作。

三是深入开展法治宣传。利用“德阳城管服务”微信公众号推送城市管理中心工作图文信息报道60余条(原创30余条),省住建厅“四川城管在线”、住建部“大城管”微信公众号转载信息3次。利用“德阳市城管执法”微博推送城市管理中心工作报道、解答网友疑惑等30余条,微博粉丝增加200余人。与四川发布、四川在线、四川新闻网、四川经济日报、德阳电视台、德阳日报社等多家主流媒体深度合作,报道德阳城管重大工作10余篇次,并向市委宣传部报送舆情信息60条。

四是认真准备迎接《德阳市城市管理条例》实施情况专题询问汇总适用《德阳市城市管理条例》办理的执法案件组织案例选编并正式印成文本,制定《条例》调查问卷,就《条例》执行情况、执法效果、存在问题和建议措施等内容,向行政相对人、利害关系人、社会公众等重点人群征集城市管理总体评价、关注热点和建议等基本评价,为迎接专题询问做好充分准备。

五是积极推进立法工作。5月20日上午,组织召开专题会议,对我局牵头的《德阳市违法建设治理条例》《德阳市餐厨垃圾管理办法》立法调研工作进行任务分解,并对已生效法律规规章宣传、《德阳市城市管理条例》案例研究等工作进行安排部署。

十、安全生产工作情况

修订完善局《2019年度城市防汛派来应急抢险预案》,对市政道桥、园林雕塑、公园广场和照明设施等城市基础设施件进行排查整改,抓好主汛期前的宝贵时间,相继完成检查井安全防护装置(防坠网)安装757 口,以及城区3000余检查井、7000余座雨水口、10个泵房及下穿边沟的清掏疏浚和检修维护工作,在组织实施安全生产大检查后,对应5类共性问题和30个个性问题,研究制定整改措施并狠抓落实。

十一、信访维稳工作情况

截至5月24日,本月收到各类群众来信590件,办结542件,正在办理48件,办结率92%,无逾期未办结现象。其中,受理省委第七巡视组交办信访事项3件,办结1件,正在办理2件;受理“市委书记信箱”信访事项9件,办结3件,正在办理6件;受理“市长信箱”信访事项14 件,办结6件,正在办理8件;通过“12345”政务服务热线受理信访事项97件,办结72件,正在办理25件;通过“局网站”受理9件,办结2件,正在办理7件;通过“96198”城乡环境综合治理服务热线受理458件,办结458件。


市交通局5月工作动态

廖立新

今年5月,市交通运输局局长廖立新同志紧紧围绕全市中心工作,坚持以建设人民满意交通为宗旨,不断强化自身建设,依法行使职权履职,全力打造成都平原经济圈通勤最佳城市,加快推进成都平原一体化交通进程。现将2019年5月工作动态信息报告如下:

一、推进成德同城化交通协同工作方面。持续深入加快构建“7高8快9轨”成德同城综合交通体系,打造通勤最佳城市。加快推进成都三绕高速德阳段、天府大道北延线、成德绵高速扩容项目建设。据不完全统计,本月,廖立新同志共参加(出席)杨洪波副省长主持召开深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站专项会议、成都平原经济区交通同城化一体化发展2019年度德阳市重点目标任务推进落实情况调研座谈会等成德同城化工作会议5次,陪同省交通运输厅领导调研德阳交通工作3次,协调解决成德同城化交通协同发展的实际问题
二、研究打通“大通道”工作方面。持续深入研究构建“一横三环五纵”高速公路体系;构建“三环三轴”轨道交通体系;畅通“公铁空”大通道建设,据不完全统计,本月内,廖立新同志共主持相关项目建设工作会6次,专题研究项目推进过程中的重点难点,并组织参与成都“三绕”现场调研4次,德茂公路现场调研1次,5月22日、23日分别陪同何礼市长、成都市罗强市长调研天府大道北延线。指导北延线项目部积极与北延线中标单位进行合同谈判,推进合同签订工作。

三、推进城乡融合畅通“内循环”方面。持续深入研究中心城区至县市区的德中、德罗、德绵快通项目,加强推进全市农村公路建设工作本月廖立新同志多次组织市局建管科、养护科、农村科、市交通重点项目服务中心以及各县(市区)交通局研究快通项目以及全市农村公路建设,前后2次现场调研我市农村公路建设,深入研究路旅融合项目,促进乡村旅游产业发展,带动乡村振兴。
四、推进轨道交通项目方面。持续开展对接成都地铁市域铁路等项目前期工作,本月以来,廖立新带队2次前往省发改委、成都铁路局、成都市住建委对接成德动车公交化、德阳动车所规划以及成德市域铁路S11线前期研究工作,多次组织专题研究德阳轨道交通项目规划工作,不断加快我市的轨道交通发展进程。

五、着力社会治理,建设满意交通方面。持续推进城市交通体系“便民化”,交通行业治理“秩序化”;组织专题研究全市交通运输安全生产工作,全力配合市级相关部门开展成都双流机场城市候机楼项目建设本月内,组织召开市交通运输局党委(扩大)会、轨道交通工作推进会等重要会议,参与市领导联系指导产业发展专题会,2次调研成德接壤区域城际公交,指导局相关科室(单位)全面完成人大建议和政协提案办理工作,不断拓展人民满意交通向更深的阶段发展,更多分享交通获得感、幸福感。

六、加强自身建设方面的主要工作

本月,廖立新同志通过组织理论学习、培训讲座、专题研究等方式,不断强化自身建设。5月10日,主持召开巡察整改工作专项推进会;5月22日,主持召开局党委会专题审议《关于八届市委第五轮第四巡察组向市交通运输局党委领导班子的巡察反馈意见整改工作报告》。


市水利局5月工作动态

1、引大济岷工程德阳调研座谈会在德阳市水利局召开


2019年5月15日, 省水利厅总规划师权燕带队到德阳市水利局, 就引大济岷工程规划开展调研座谈。

座谈会上,与会人员分析了德阳市面临的水资源紧缺形势,特别是针对凯州新城等经济园区、城市发展、生态环境用水等新的需求,大家都介绍了各自所做的工作;规划编制单位阐述了引大济岷工程概况。根据引大济岷工程的规划规模,与会人员建议引大济岷工程在水资源量的分配上给予德阳大力支持,为今后全市经济社会发展水资源保障能力提供强力支撑作用。与会人员表示,德阳将齐心聚力,全力支持配合引大济岷工程规划工作,让引大济岷工程早日开工建设,惠泽成都平原经济区。

此次引大济岷工程调研座谈,大家在思想上得到高度统一,认识上达成高度共识。

市水利局、市发改委、市农业农村局、市生态环境局等部门以及各县(市、区)水利局相关负责人参加调研。

2.市委书记、第一总河长赵世勇,市委副书记、市长、

总河长何礼调研督导旌湖河道清淤工程

2019516日下午,市委书记、第一总河长赵世勇,市委副书记、市长、总河长何礼带领市委目标办、市政府办、市水利局、市城管执法局、市公安局、市建投集团等部门负责同志调研督导旌湖河道清淤工程。

赵世勇书记强调,市委、市政府高度重视旌湖河道清淤工作,将其作为一项重要的民生工程来抓。各级各部门要高度重视,精心组织,密切配合,全力推进旌湖河道清淤工作,确保按期完成清淤任务。他要求:一是要全面加快清淤进度。在保证清淤作业安全施工的前提下,市建投集团要组织施工单位进一步加大机械、车辆和人员的投入力度,多修施工便道,多开清淤施工作业面,抢抓有利的天气条件,尽最大可能多清、多运淤泥,力争530日前完成现场清淤工作;二是要积极做好运输保障工作。市公安局、市城管执法局、市交通局、旌阳区要全力做好淤泥运输保障工作,确保清淤运输通畅,坚决避免运输问题导致窝工影响清淤作业顺利实施。施工单位要切实做好淤泥运输管理和防护工作,尽最大可能减少抛洒滴漏现象,切实降低对城市道路环境卫生的不利影响;三是进一步加大中旌湖清理力度。在前期清理工作的基础上,市建投集团要进一步加大中旌湖河道表层淤泥的清理力度,最大可能清除影响中旌湖水质的根源,清理后的表层淤泥就近结合既有滩涂设置成景观岛。景观岛的设置要兼顾美化旌湖水环境、改善两岸人居条件、提升城市品位和候鸟越冬栖息的功能需求。在景观岛的设置过程中,要采取石笼等防护措施,将鸟岛迎水面固定下来,以防洪水冲刷损毁;四是全力做好资金保障工作。受前期资金预算的限制,中旌湖河道清理的实施效果不尽完善,广大群众对此反响强烈。市财政要全力做好中旌湖河道清理资金特别是加大清理工作力度后新增资金的保障工作,纳入预算在年底予以解决;五是提前谋划青衣江大桥上游河道清淤工作。青衣江大桥上游河道淤积已形成严重的防洪安全隐患,河道水环境现状也与两岸生态湿地景观改造的要求极不相宜。市水利局、市建投集团要尽快启动清淤前期工作,汛后立即实施,啃下这块硬骨头,消除隐患并为青衣江路水闸建成后蓄水提前做好准备。清淤方案要和两岸生态湿地景观改造工作紧密结合,统筹协调好淤泥外运与两岸生态湿地景观改造用土需求之间的关系;六是要加强宣传引导。市委宣传部和市水利局、市建投集团等单位要切实加大旌湖河道清淤宣传工作,让群众进一步知晓清淤的目的、作业时段和淤泥处置等方面的内容。同时,要及时回应群众对旌湖河道清淤过程中的施工方法、淤泥运输、噪音扰民及盗采砂石等问题的回复,争取广大群众的理解、认可和支持。

何礼市长指出,旌湖河道清淤是一项重大民生工程,各有关部门务必要高度重视,科学施工,尽最大努力抢抓工期,全力做好淤泥运输车辆通行和资金保障工作,精心打造旌湖景观岛,全面提升城市品质。

3.市水利局落实措施助推水稻栽插

目前全市已进入大春用水高峰期,市水利局积极落实措施,助推水稻栽插。一是协调好人民渠来水。5月15日,人民渠干渠进水口流量为124立方米/秒,进入我市境内的慈母山流量为52立方米/秒,石亭江涵洞为22.7立方米/秒,远远不能满足全市水稻栽插用水需求,据此情况,市水利局积极与人民渠一处和人民渠二处协调争取来水,目前人民渠一、二处已明确5月18日至6月2日集中为平坝区输水,6月3日早上8点开始向丘陵区输水。二是抓好水利工程蓄水。截至目前,全市水利工程现蓄水23571万立方米,比去年同期增加1356万立方米。其中:中江17609万立方米,占汛末计划蓄水的101%;罗江2669万立方米,占汛末计划蓄水的94%;旌阳1570万立方米,占汛末计划蓄水的89%;绵竹1054万立方米,占汛末计划蓄水的153%;广汉130万立方米,占汛末计划蓄水的92%;什邡539万立方米,占汛末计划蓄水的92%。据统计,截止目前全市已栽插水稻14.4万亩,占计划的8%。

4.德阳市水利局召开扫黑除恶行业治乱专项整治暨迎接中央扫黑除恶第一轮督导“回头看”工作推进会

为进一步推进水利行业乱点、乱象专业整治工作,做好迎接中央扫黑除恶第一轮督导“回头看”相关准备工作,2019年5月10日,市水利局召开德阳市扫黑除恶水利行业治乱专项整治工作暨迎接中央扫黑除恶第一轮督导“回头看”工作推进会。

会上,市水政监察支队负责人代兵传达了中、省、市扫黑除恶治乱专项整治工作会议精神。并安排部署了扫黑除恶治乱专项整治近期工作及做好中央扫黑除恶第一轮督导“回头看”相关工作。

市水利局副局长张旭在会上强调,全市水利系统要提高政治站位,通过开展河湖“清四乱”以及水利行业扫黑除恶专项工作,切实解决当前社会上反映强烈、直接危及河湖生命的突出问题和乱象,切实增强行业乱点乱象专项整治的政治自觉、思想自觉和行动自觉;深挖彻查,加大涉黑涉恶涉乱线索排查力度,全力提升识别和执法办案能力水平,持续开展扫黑除恶水利行业治乱专项整治工作,做到精准识别,严厉打击;要迅速行动,抓好中央和市上移交线索的督查督办案件,认真梳理核查已完结的案件,进行“大起底,回头看”,自查是否整改到位,已整改的问题是否存在反弹现象,需要持续用力长期坚持抓的问题是否取得阶段性成效。对未办结案件倒排节点,查找问题,及时整改,按期完成,要深挖背后问题和“保护伞”,防止就案办案、就事论事。

张旭要求,全市水利系统要持续深入推进涉水领域扫黑除恶专项斗争,以扎实的工作成效迎接中央督导组回头看。一是建立完善行业领域扫黑除恶水利行业治乱长效机制,形成综合督导和专项督导检查相结合的督导工作机制,切实解决河道采砂领域非法采砂和堆场侵占河道、河湖“四乱”、水土保持领域内“未批先建”“未验先投”和不依法履行水土流失治理义务等行业乱象。二是加强中央扫黑除恶督导组反馈意见整改落实。全面配合中央扫黑除恶督导组“回头看”工作。三是继续加大线索排查、核查力度,完善线索台账,加强线索管理。强化行业治乱监督检查指导,及时发现问题和短板。四是加强与公安部门的联动,切实做好行业乱点乱象专项整治,打击非法采砂。五是加强资料整理,完善相关基础资料和工作总结,做好“回头看”的迎检准备。

市水利局有关科室主要负责人,各县(市、区)水利局分管领导、扫黑办负责人和德阳经开区管委会相关负责人参加了会议。


市农业农村局5月工作动态

张国际

一、2019年全省动物疫病监测与流行病学调查技术培训会在我市召开
2019年四川省动物疫病预防控制中心在我市召开全省动物疫病监测与流行病学调查技术培训会。德阳市农业农村局总畜牧师周华斌出席并致辞,四川省动物疫病预防控制中心副主任安排部署了2019年的监测工作和流行病学调查,中国动物疫病预防控制中心杜建博士就新版“动物疫病监测月报”系统填报规范和注意事项做了说明,并交流了国内、国际动物流行病的趋势,省中心梁璐琪老师就紧急流行病学调查和四川5例非洲猪瘟经典案例进行了分析,达州市刘俐君分享了达州市山羊布鲁氏菌病的横断面调查。本次培训会总结了2018年全省动物疫病监测与流行病学调查工作,安排部署2019年重点工作,确保全年各项监测任务顺利完成。

二、不忘初心跟党走 牢记使命勇担当

为进一步弘扬党的优良传统,扎实推进“两学一做”学习教育活动,全面提高党员干部队伍素质,增强党组织战斗堡垒作用,我单位组织党员干部70余人观看庆祝改革开放40周年纪录片《大路朝天》。

该影片通过讲述祖孙三代路桥工人伴随改革开放40年经历的命运和情感故事,折射出时代发展与变迁。影片不仅揭开了人类筑路修桥奇迹的诞生,用震撼的视听语言诠释了“天堑如何变通途”的奇观,还为我们展现了当代建设者丰富的精神世界与优良品质的代际传承。一幕幕细腻的刻画,一场场精心的铺陈,表现了路桥人铭记伟大历程的真挚情感,更谱写了一曲人民与祖国同甘苦、共光荣的动人赞歌。让党员干部感受到在社会主义发展的道路上,中国公路的发展和人民命运紧密相连,进一步增强党员的责任感、使命感和荣誉感。

观影结束后,大家纷纷表示,影片中路桥人朴实的语言、优良的品质、艰苦朴素的精神使人深受感染,路桥人代表的那种坚韧顽强、不断创新进取的精神值得我们每一位党员干部学习;作为党员干部,更要学习影片中这些革命先辈知难而进的精神,不畏困苦,攻坚克难,勇啃“硬骨头”;要认真学习并践行习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,为实现治蜀兴川同步小康贡献自己的力量;作为新时代的“三农”工作者,要坚定理想信念,努力学习新技术,以党的旗帜为方向,在思想上、政治上、行动上做到不忘初心跟党走,牢记使命勇担当,在本职岗位上再创佳绩。

三、省级农产品质量安全监管示范县

什邡市创建“省级农产品质量安全监管示范县”启动会在什邡市政府第四会议室召开。什邡市农业农村局局长李顺良就省级农产品质量安全监管示范县创建工作发言,对该市创建工作进行了安排部署,要求各镇(街道)对标创建,查缺补漏,同时把握时间节点,高质量完成各项工作。市级相关部门加强联动,保证创建成功。会议还对进一步推进农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全监管目标等工作进行安排。

四、德西携手谋发展 农业合作兴乡村

5月16日下午,德阳-西宁乡村振兴农业项目对接会在德阳市农业农村局四楼会议室召开。参加会议的有:一方是西宁市农业农村局组织的青海企业考察团,包括青海恩泽农业技术有限公司、青海禾田宝生物技术有限公司、青海昊农生物科技有限公司、青海三江一力农业集团有限公司、西宁富农草业生物开发有限公司;另一方是德阳市农业农村局组织的本地企业对接团,包括四川北新大弘集团、通威股份有限公司德阳分公司、益宁德农业开发有限公司、四川大丰收农业科技公司、天府农产品大市场。德阳市农业农村局乡村振兴相关科室陪同座谈交流。

会上,德西双方先是互相介绍企业发展概况,表达了要进一步加强四川德阳—青海西宁两地合作的意愿,并根据各自的企业愿景提出乡村振兴合作项目内容,现场交流洽谈合作的可行性。各企业代表积极发言,提出目前发展瓶颈,探讨如何创新绿色农业发展模式,拓展两地农畜产品销售渠道,真正实现两地农业优势互补、提档增效、合作共赢。在座谈过程中,部分企业已初具合作意向,并已计划实地考察,进一步洽谈合作事宜。同时,德阳市农业农村局和西宁市农业农村局就“四川德阳—青海西宁第八届农畜产品产销洽谈会”相关事宜进行了磋商,计划今年九月上旬在德阳市举办。

会后,企业代表纷表示:此次会议坚定了他们开创“三农”新局面的信心和决心,他们将充分发挥龙头企业的作用,以实施乡村振兴战略为契机,继续做好绿色循环农业,带动更多农民增收致富。

五、草地贪夜蛾监测防控紧急部署

草地贪夜蛾于今年1月由缅甸入侵我国云南省,截至目前,该虫已入侵国内13个省(区)、直辖市,川南地区已普遍发生。针对此种严峻形势,按照省农业农村厅相关文件精神,德阳市农业农村局于5月17日组织全市植物保护部门站长和专职测报员,召开了全市草地贪夜蛾监测防控工作紧急部署会。

为打好草地贪夜蛾“狙击战”,德阳市植保站对全市植保系统提出以下几点要求:一是各县(市、区)立即全面启动监测工作,采用灯诱或性诱的方式对此虫密切进行监测;二是组织专业技术人员到田间加强调查;三是疑似发生要立即上报省厅植物保护站防治科、市植保站,并送省上鉴定;四是确认发生后,要及时向局领导汇报,并同时向本级政府报送专报;五是发生县(市、区)实行周报制;六是要对乡镇传达会议精神,并对乡镇农技人员进行培训;七是提前做好应急规划,多渠道争取防控资金。

六、水稻一代螟虫发生及防治预报

水稻螟虫又称水稻“钻心虫”,是水稻重要害虫。第一代主要以幼虫钻蛀取食稻株,造成分蘖期水稻出现枯鞘、枯心,直接影响水稻正常生长。根据水稻螟虫越冬基数、灯下诱蛾量、田间落卵情况,结合水稻生育进度和气象因素综合分析,预计今年我县水稻一代螟虫偏重发生(4-5级),发生面积32万亩次。

在防治上应狠抓一代螟虫防治,压低二代基数,减轻二代螟虫防治压力,从而减少来年螟虫基数。水稻一代螟虫的防治策略是:抓住防治适期,普治两次,打好“送嫁药”。特别在秧田普治中,坚持带药移栽技术,即在水稻移栽前35天,选用防治螟虫和稻瘟病的药剂进行秧苗喷雾,有效控制一代螟虫和预防叶瘟。

七、召开非洲猪瘟防控应急指挥部联系会议

为贯彻落实近期非洲猪瘟相关文件和会议精神,压实动物防疫责任,将各项防控措施落到实处, 2019年5月17日,德阳市非洲猪瘟防控应急指挥部办公室组织召开了非洲猪瘟防控应急指挥部联席会议,对非洲猪瘟防控工作进一步安排、部署。市非洲猪瘟猪瘟防控应急指挥部成员单位、市农业农村局相关科站负责人等20余人参加了会议。

会上,市农业农村局组织学习了《省农业农村厅关于加强屠宰监管防范非洲猪瘟疫情专项治理行动的通知》、《关于在流通环节加强非洲猪瘟病毒检测的公告》等文件以及农业农村部于康震副部长在落实生猪屠宰环节“两项制度”百日行动部署会上的讲话精神。

市非洲猪瘟防控应急指挥部办公室主任、市农业农村局总经济师李强分析了当前非洲猪瘟疫情形势:国内外非洲猪瘟疫情活跃,防控形势依然严峻,尤其我市猪价较高,违规调运风险大,疫情发生风险依然存在。同时,受市非洲猪瘟防控应急指挥部指挥长、副指挥长委托,对下一步工作进行了安排。一是要思想上高度重视。各部门要继续保持责任压力,及时总结工作经验,抓好疫情防控工作的监管,做到思想上不散劲,行动上不松懈,消除麻痹思想,懈怠心理,确保防控力度不减,责任压力不松,机制不撤,措施不停。二是责任上再落实。要按照指挥部成员单位责任分工,各司其职、各尽其责,确保各项措施落实到位。相关部门尤其是农业、公安、食药监、交通等部门要进一步加强配合,互通有无。三是做好生猪产品调运监管。要严格按照省指挥部要求,完善防控措施,严防省外生猪及产品入川。四是进一步做好泔水禁喂。要提高餐厨剩余物处置能力和综合利用能力,做到应收尽收和处理,同时做好餐厨剩余物监管工作,杜绝起进入养殖环节。五是要完善非洲猪瘟监管长效机制。要按照省指挥部要求,构建非洲猪瘟防控长效机制,各成员单位各司其职、各尽其责,形成防控合力。六是进一步做好督查督办工作。市指挥部要牵头做好6县(市、区)防控督导,督导各地党委政府落实属地责任、完善防控方案,落实防控措施。也要针对疫情防控出现的新问题及时研判评估,完善应对措施,确保我市清净无疫。

八、科技助力农业生产 节本增效助农增收

2019年,旌阳区孝感镇在红伏村建立水稻工厂化集中育秧点1处,面积50亩,服务作业面积达6000亩。该技术目前在全省领先,具有节约有地、用水、用肥和用药,不用农用薄膜,减少用工量,提高作业效率,增强秧苗抗苗期病虫危害,提高秧苗整体质量等优点。据测算:该示范片较传统育秧节约秧母田800亩可多生产一季小麦,农民每亩增收1000元,800亩农民可增收80万元;该技术每亩可节约用药、用肥、用水和用膜投资50元,6000亩可节约投资30万元;同时,该技术育秧每亩较传统育秧节约三分之二劳动投入,每亩可节约生产200元,6000亩可节约120万元。合计助农增收230万元。

2019年,全区水稻全程机械化率计划提高20%,达15万亩,促进水稻种植效益大幅提升。据测算,水稻全程机械化秧技术较传统人工插秧每亩节约生产成本300元左右,全区15万亩机插秧可节本增效4500万元。

2019年大春,全区因地制宜,在基础较好的村组推广稻鱼、稻鸭、稻鳅等生态种养模式,形成稻田生态种养新产业。2019年大春,全区计划推广稻田综养面积0.5万亩,通过开展稻鱼节、稻鸭品尝节等活动,加大宣传力度。据测算:稻田生态种养模式水稻产量影响不大,但品质提升,稻米价格是传统种植的3-5倍,由于增加了养殖内容,每亩可增加收入1000元以上:0.5万亩可增收500万元。

大力推广油菜分段机械化收割技术,该技术较传统人工收打油菜籽具有收割进程快(每台机械1天可收打50亩),解决用工紧张的突出问题。并且有效解决秸秆粉碎还田,提高土壤肥力,减少油菜籽收打损失等优点。据测算,2019年全区推广面积达9万亩,每亩可节本增效200元,全区农户可节本增效1900万元。

九、召开生猪屠宰环节非洲猪瘟检测培训暨屠宰管理工作会

5月24日,德阳市生猪屠宰环节非洲猪瘟检测培训暨屠宰管理工作会在中江县召开。会议参观了德阳永辉肉品屠宰有限公司,并召开了非洲屠宰检测培训会。培训会上,市疫控中心,动监所,兽医兽药与饲料科就相关工作进行了发言,市农业农村局总经济师李强从思想认识,责任落实,强化监管三个方面,要求各地指导并督促屠宰企业严格按时间节点推进非洲猪瘟检测工作,严格按屠宰管理要求落实各项措施,强化管理,保障肉品质量安全。全市所有生猪屠宰企业负责人,各县(市区)农业农村局分管领导,相应站股,市局疫控中心,动监所,兽医兽药与饲料等科站合计130余人参加了培训会议。


市商务局5月工作动态

何升元

市人大常委会:

按照《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》,现将5月份履职情况报告如下:

一、经济指标完成情况

(一)对外贸易。1-4月,全市实现对外贸易进出口总值36.1亿元,较去年同期增长11.9%,排名全省第三。其中进出口总值9.8亿元,增长13%,出口26.3亿元,增长11.5%。

(二)消费市场。1-4月,全市实现社会消费品零售总额225.54亿元,同比增长9.8%,增速列全省第15位。

(三)服务业。1-3月,全市实现服务业增加值225.54亿元,同比增长9.5%,列全省第4位,比全省(9.1%)高0.4个百分点。

二、重点工作推进情况

(一)搭建合作平台助力企业开拓市场。携手上海跨国采购中心共建跨国采购促进长效机制,合作设立跨国采购德阳工作站举办2019德阳跨国采购供应链合作研讨暨对接洽谈会,发布面向德阳企业首批109项,超22亿元采购清单;联合ACLE欧洲华人律师协会,举办“德阳欧洲投资并购研讨会暨项目对接会”,推介涉及装备制造、精细化工、能源、医疗、食品等行业的境外投资及并购项目70余个;设立“中国国际贸易促进委员会德阳经贸摩擦预警点”,制定《德阳经贸摩擦预警方案》,建立完善经贸摩擦预警机制,帮助外贸企业增强预警防范能力、降低国际经营风险,应对经贸摩擦。

(二)推动落实消费升级行动。深化“川货全国行”“惠民购物全川行动”,组织60余家次德阳名优特新企业参全国名优特新产品巡回展(德阳站)等展销活动,累计实现现场销售额135万余元,签订销售合同390余万元。围绕“消费促进月”主体活动,挖掘消费潜力,刺激居民消费需求,带动旅游、住宿、餐饮、交通、通信等消费稳定增长。截止目前累计组织开展各类促销活动2900余场次,参展企业达4000余家次,参展商品超过5300余种,吸引群众和游客100余万人次,促进消费增长50多亿元。

(三)全面提升德阳消费环境加快商贸流通体系建设,根据《德阳市商业网点规划(2018-2030)》,协调配合市建投集团与省内外国资专业的农产品运营公司合作投资建设农产品批发市场,补齐发展短板。落实民生提质行动,通过外出学习先进经验、实地走访调研,制定《德阳市中心城区农贸市场建设规范》,为下一步推动市、县两级农贸市场分步分批新建和改造升级打实基础。启动德阳文庙新天地步行街、万达彩虹街商业步行街区提质升级工作,积极争取区域中心城市高品位步行街建设试点丰富消费业态,发挥聚集示范作用,提升商贸辐射力、城市影响力、经济带动力。

(四)强化服务业项目申报。实施30个重大项目、30户重点企业、30个重点品牌的德阳服务业“三三工程”,对标省“三百工程”建立健全相关项目储备库,从“三三工程”库内梳理出德阳国际铁路物流港、京东西南智能运营结算中心、“五建·天府新城”等14个项目,丰联超市、洋洋百货等9户企业,爱达乐、家道家政等13个品牌,推荐申报纳入全省服务业“三百工程”,积极争取省级资金支持。


市文旅局5月工作动态

市人大办:

按照《关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》(2019〕-15号)要求,现将我局5月重点工作推进情况报告如下。

一、5·19“中国旅游日”德阳分会场活动顺利举办

2019年5月19日—20日,德阳市文化广播电视和旅游局在德阳文庙广场开展了2019年5·19“中国旅游日”德阳分会场活动。今年“中国旅游日”以“文旅融合·美好生活”为主题,以景区推介为载体,展现文旅融合发展成果。为提高活动的参与性与惠民性,参加活动的20余家景区分别开展了门票优惠、免费赠票、现场分发宣传资料及旅游纪念品等多种活动,向德阳市民推荐德阳文旅的新特色、新亮点。同时开展线上关注“德阳文旅”微信公众号抽奖免费送门票的活动,充分利用新媒体媒介宣传渠道,创新宣传推广方式。

此次活动市文旅局现场发放宣传资料1000余份,发放德阳手绘地图300册、旅游宣传折页300份、旅游纪念品600份、旅游手提袋600份,活动现场气氛热烈,群众参与度高,通过现场扫描关注“德阳文旅”微信公众号领取旅游纪念品的活动,以及线上推广活动,活动期间“德阳文旅”微信公众号粉丝量增加近1000人,起到了良好的宣传推广效果。

二、2019“魅力德阳美丽乡镇”活动圆满结束

文旅融合看德阳,乡村振兴奔小康。5月20日晚,由德阳市委宣传部、德阳市文化广播电视和旅游局、德阳市商务局主办的2019第二届“魅力德阳美丽乡镇”——大型乡村文化旅游品牌竞演活动在旌阳区文庙广场落下帷幕。市委副书记、市长何礼,市政协主席张万平,市委常委、市委秘书长、宣传部部长卢也,市委常委、副市长王斐,市政协副主席张清良,市政府秘书长孙成斌等出席活动。

该活动从今年3月正式启动,全市共15个乡镇参赛。经过五场初赛,什邡湔氐、什邡马祖、绵竹土门、中江龙台、广汉南丰、罗江万安、广汉西高、旌阳德新、罗江调元等9个乡镇会师总决赛。经过两轮角逐,最终旌阳区德新镇斩获“德阳文旅名镇”金奖,广汉市南丰镇、罗江区万安镇获得“德阳文旅名镇”银奖、广汉市西高镇、罗江区调元镇、什邡市马祖镇获得“德阳文旅名镇”铜奖。绵竹土门、什邡湔氐、中江龙台、中江杰兴、绵竹金花、绵竹遵道、中江集凤、旌阳双东、广汉连山获得“德阳魅力乡镇”称号;罗江万安、什邡马祖、罗江调元被评为“德阳最具网络人气乡镇”;罗江万安、罗江调元、绵竹土门 、中江龙台、中江杰兴、绵竹遵道获得“德阳最具网络人气美食”奖项。 旌阳区委宣传部、罗江区委宣传部、广汉市委宣传部、什邡市委宣传部、绵竹市委宣传部、中江县委宣传部获得优秀组织奖。

第二届“魅力德阳美丽乡镇”竞演活动在广汉市、什邡市、罗江区、中江县、绵竹市、旌阳区共进行6场赛事,现场观众超过1.5万人,通过四川广播电视台四川观察APP、新华社现场云、目睹直播、今日头条、德阳全媒体等网络平台,观看竞演直播的网友超过900万人次。成都、绵阳、眉山、资阳等地文旅部门带来了以乡村振兴、文旅融合为主题的精彩文艺节目,参与活动,让德阳观众大开眼界。决赛现场,四川广播电视台以及成都、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安等地广播电视台的主持人纷纷亮相,为德阳魅力乡镇加油助威,共同助推成都平原经济区乡村文旅振兴。

回顾这场文旅盛事,参赛的有文化古镇、产业名镇,有旅游新镇、创新乡镇,它们是全市乡镇的典型代表,是乡村振兴的先行者。通过参加竞演活动,让广大市民网友感受到了它们各具特色的文旅魅力。活动全方位展示了德阳市各乡镇的特色文化、旅游线路、美食历史,引领人们深度了解乡镇的文化魅力,打造了一张张鲜活立体的乡村文化旅游名片,描绘出德阳乡村振兴的美好前景和未来,取得良好的社会效益。

三、德阳市文化和旅游发展大会筹备工作有序推进。

为贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委八届七次、八次全会精神,按照全省文化和旅游发展大会工作部署,我市拟召开“德阳市文化和旅游发展大会”。市文旅局作为此次大会的主要承办单位,高度重视,精心组织,扎实做好各项筹备工作,将以大会的召开为平台,促进德阳文化旅游融合发展,进一步打造文化旅游知名品牌。

一是提前谋划部署。今年1月,我局接到筹备市文旅大会的任务后,立即征求各县(市、区)政府意见,结合各县(市、区)文化和旅游产业发展现状,确定承办地;同时,安排责任科室牵头起草大会方案。

二是加强组织协调。市政府分管领导多次召集市政府办、市委宣传部、市文旅局等相关部门负责人,对文旅大会召开的时间、方式、参会人员、日程等进行细致讨论和研究,保障大会各项筹备工作稳步推进。

三是寻求多方助力。4月,市文旅局主动邀请复旦大学旅游学系到德阳考察调研,为德阳文旅产业发展诊断把脉、出谋划策,促成校地合作;5月,第十五届中国(深圳)文博会期间,市文旅局主要负责人拜访了深圳华为总部、深圳腾讯总部等企业,并向企业发出邀请,希望能参与到市文旅大会展览展示环节中,提升会议服务水平。


市卫健委5月工作动态

人大常委办公室信息中心:

根据《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》的要求,现将我委党委书记、主任王宁同志5月工作动态汇报如下。

5月5日在镜湖国际酒店一号楼3楼大会议厅参加德阳市学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神座谈会。

5月6日参加德阳市人民政府八届五十二次常务会议。

5月9日随何礼市长赴省卫健委、省中医药管理局汇报工作。

5月14日参加政事廉连看。

5月23日随何礼市长调研城北第五代医院建设推进情况。


市退役军人局5月工作动态

米贞和

一是扎实做好信访稳控工作。组织召开周信访工作形势分析会4次;接访周通报4次;起草完善《关于做好德阳市退役军人信访工作的实施办法(试行)》和《退役军人信访接待工作流程》;市本级接待来信来访330人次,其中接待处理企业军转干部集访2批18人次,自谋职业转业士官、复员士官集访2批51人次。

二是加快解决历史遗留问题。持续做好全市退役军人政策落实情况清理;全面启动部分退役士兵社会保险接续工作;起草完成《德阳市市本级困难退役军人关爱帮扶专项基金管理办法(试行)

三是认真做好优抚优待工作。完成带病回乡审批314名;审核评残资料26份、上报省厅22份;优抚系统审核上报信息608人;转移伤残抚恤关系换证30人。

四是积极推动就业安置工作。组织完成全市自主择业军转干部适应性培训20人;完成2019年我市政府安排工作退役军人档案审核移交并做好相关准备工作;组织召开全市企业军转干部代表座谈会,加强沟通交流,宣传国家政策,了解思想动态;组织开展2019年上半年全市军休干部时事政治讲座,召开全市军休安置业务工作会议;完成2018年冬季20名自主就业退役士兵一次性地方经济补助发放工作。

五是扎实开展双拥工作。牵头协调相关单位办理人大代表建议6件;拟制创建省双拥模范城工作及经费方案;接收发放光荣牌37500块;参加省厅光荣牌悬挂工作业务会,拟定德阳市暨旌阳区为烈属、军属和退役军人等悬挂光荣牌启动仪式方案。

六是继续做好信息采集工作。对我市退役军人和其他优抚对象信息采集工作继续宣传动员,以定点采集和流动上门相结合方式进行常态化信息采集。5月份完成退役军人和其他优抚对象信息采集405人,为异地采集20人,累计完成145558人。

七是全力推进服务保障体系建设。按照省厅安排部署,结合“大学习、大走访、大调研、大落实”活动,全力推进市县两级退役军人服务中心、乡(镇)村(社区)服务站建设,完成县级退役军人服务中心挂牌4个,成立乡(镇)村(社区)服务站16个,核定事业编制60个,配备人员67人。全市退役军人服务保障体系建设工作有条不紊推进。


市应急管理局5月工作动态

朱兆忠

5月,德阳市应急管理局主要致力于厘清分管领导责任分工、内设机构间职能职责和科室人员调整;全面进入汛期备战状态,进一步厘清部门间防汛职责;全面调查摸排德阳市应急救援力量建设;组织开展2019年第11个全国防灾减灾宣传活动;推进党建和党风廉政建设;依法依规开展生产安全监管执法等工作。5月全市生产安全形势稳定,自然灾害防治工作持续开展。现将主要工作动态简要汇报:

1.明确领导分工、内设机构职能职责和科室人员调整。在市委办印发《德阳市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》后,局领导多次对局内部领导分工、人员调整做出深入研究探讨,经过反复推敲,形成局领导分工意见、内设机构和所属事业单位工作人员岗位通知。并于5月8日由局党组书记、局长朱兆忠组织召开全局干部职工大会,在会上宣布了局领导的分工意见、内设机构职能职责以及机构调整后的科室(支队)人员安排,并对人员调整后工作移交等工作做了具体要求。朱兆忠对全局干部职工提出四点要求,一是讲政治守规矩,坚决拥护和支持改革。二是讲奉献守底线,积极适应新的业务要求。三是讲纪律守本分,努力克服“四大恐慌”。四是讲大局守职责,不折不扣完成好各项工作任务。职工大会后全局积极进入工作移交阶段,各项工作有条不紊持续开展,确保了内部机构调整和各项工作两不误。

2.进一步厘清与相关部门防汛抗旱职责,全面进入汛期备战阶段。一是厘清部门间防汛抗旱工作职责。5月8日,市应急管理局组织召开2019年防汛减灾准备工作会商会议,对信息共享与发布、深化军地衔接与互助、抓好部门协作与统筹等方面工作进行部门协商。5月17日,赵世勇书记在全市防汛减灾和地质灾害防治工作会议上对全市防汛减灾工作做出要求,防汛抗旱指挥部办公室暂时回到市水利局办公,继续履行防汛抗旱指挥部办公室工作职责,市应急局负责做好物资储备、应急救援和救灾处置等工作。目前,我局正积极与市委编办、市水利、气象、自然资源等部门加强沟通协调,尽快厘清部门间职责,避免职责不清、存在盲点等现象。二是开展自然灾害隐患点的排查检查。进入汛期以来,应急局局长朱兆忠多次带队到什邡、绵竹等地检查防汛及地质灾害点,到受地质灾害影响的农户家中实地查看应急准备情况,检查指导当地防汛和地质灾害应急准备工作,并对抓好地质灾害应急准备工作提出三点要求:提高政治站位,切实提升防救结合、防重于救的思想认识,应急部门积极配合相关部门在水旱灾害、地质灾害防治等方面发挥职能作用。提升救援能力,切实做好救大灾的准备、切实做好人员物资等方面的准备、切实加强应急演练。提升预警预报反应能力,要强化24小时值班值守,特别是要强化防灾隐患点的值守巡逻,要及时掌握灾情并及时上报,要确保第一时间发布信息,第一时间发布命令,第一时间开展救援,确保人民群众生命财产安全,确保把灾害损失降到最小,对党对人民负责。

3.调查摸底德阳市应急救援力量建设。为进一步了解掌握我市应急救援力量的现状,探索社会应急救援组织参与应急管理工作机制。5月以来,我局一直在对德阳市10支应急救援队伍的救援技术、能力、装备、人员配置以及救援队伍在全市的分布、地理坐标等基本情况进行全面的摸底,并建立了德阳市应急救援队伍工作微信群。22日,市应急局组织10支救援队伍负责人召开座谈会,会上,各应急救援组织分别汇报了在08年以来在水域、地震、建筑坍塌、地质灾害、液化石油气爆炸事故、山地救援等方面参与的应急救援情况,以及对下一步应急救援工作的思考。市应急局希望通过加强应急救援经费、装备、人员投入以及对应急救援队伍的训练整合,规范事故应急响应、现场处置工作流程,提升应对自然灾害和生产安全事故的能力,进一步增强应急救援能力。

4.组织开展2019年第11个全国防灾减灾宣传活动。印发《关于做好2019年全国防灾减灾日有关工作的通知》(德减灾委发〔2019〕1号),明确在5月6日至12日防灾减灾宣传周期间,要突出“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题的宣传教育活动,在为期一周的“防灾减灾宣传周”中,德阳全市各县(市、区)、德阳市应急管理局等个相关部门全面组织开展了内容丰富、形式多样的系列宣传教育活动,旨在提醒社会公众、生命安全是首位、必须牢固树立风险管理和安全发展理念,坚持底线思维、关口前移、未雨绸缪、防患于未然,不断提高灾害防治能力。5月14日德阳市应急局在市区汉瑞酒店举办2019年地震应急救援“第一响应人”培训班,为酒店领导层、行政、安保等近100名学员进行培训。各县(市、区)分别以地震应急救援演练、设置集中宣传点位、举办防灾减灾宣传文艺汇演、百姓大讲堂等方式全面宣传防灾减灾工作。

5.持续推进党建和党风廉政建设。2019年5月16日,德阳市应急局党组召开党建暨党风廉政建设工作会,传达学习贯彻中央、省、市关于党风廉政建设工作会议精神,安排部署全市应急管理系统党建以及党风廉政建设工作。在会上,全体干部职工集中观看了《治水官溺水启示录》警示教育片,全文学习了《中共德阳市委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉德阳的意见》等4个文件。局党组书记、局长朱兆忠与局领导班子成员现场签订了《2019年度党风廉政建设责任书》,对全市应急管理系统党建以及党风廉政建设工作提出了要求,对机构改革期间应急管理重点工作作了部署。党组书记朱兆忠对全体干部提出要求,要持续强化党的政治建设,在落实“两个维护”上展现新担当新作为。要持续强化干部理想信念教育,在思想引领上展现新担当新作为。要持续强化机关作风建设,在党员干部干事创业上展现新担当新作为。要持续强化监督体系建设,在巩固发展良好政治生态上展现新担当新作为。要持续强化工作责任落实,在抓牢抓实主责主业上展现新担当新作为。要持续强化长效机制建设,在打造忠诚干净担当的应急队伍上展现新担当新作为。

6.依法依规开展安全生产监察执法工作。5月,按照安全生产大检查和九大行业专项执法检查安排,采取“双随机”抽取企业、“四不两直”检查企业30家次,出具执法文书20份,核查举报3起,全部核查并回复举报人。对绵茂路“4.7”较大车辆伤害事故调查工作基本结束,事故调查报告已经调查组讨论通过。在安全生产监察执法过程中,严格按照要求佩戴执法证件,主动告知执法事由、依据、当事人权利义务等,坚持全过程执法记录,事后按照要求及时将执法信息在网上公布。同时按照“谁执法、谁普法”要求,向企业及当事人讲解安全法律法规知识,在行政处罚中专题解释宣传重点法律条文,加强对当事人、行政相对人、利害关系人和相关群体的安全生产政策宣讲和法律法规讲解,将法治宣传教育贯穿于事前、事中、事后全过程。


市审计局5月工作动态

市人大常委会:

根据《德阳市人大常委会办公室关于建立被任命人员履职情况推送制度的通知》要求,现将我局2019年5月主要工作情况报告如下。

一、完成第五届特约审计员聘任工作

根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和国家审计署、中共中央统战部《关于聘请民主党派成员和无党派人士担任特约审计员的意见》精神,经市委统战部推荐,并征得受聘人员及所在单位同意,我局聘任了田辉等7位同志为第五届特约审计员。

5月24日,召开了第五届特约审计员聘任会议,7名特约审计员、市委统战部常务副部长王孟伟、市审计局领导班子等参加了会议。

二、全面开展各项审计业务

1.按计划完成省厅统一组织项目6个。包括:市本级政府债务和隐性债务风险防控专项审计调查,政府投资基金专项审计调查,就业创业补助资金专项审计调查,德阳高新区和绵竹经开区污染防治情况专项审计调查,德阳南湖路(岷山路-林山路)市政道路工程项目投资绩效情况专项审计调查。

2.根据省厅统一组织,对德阳市辖区内5家农村商业银行股份有限公司、1家农村信用社2016年至2018年防范化解重大风险情况进行了专项审计调查。

3.按计划正在抓紧实施的其他审计项目18个。

三、切实做好尊法学法守法用法工作

1.坚持会前学法制度。在今年5月召开的局党组会上,主要集中学习了《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国国家安全法》和《党政领导干部考核工作条例》、习近平总书记为第五批全国干部学习培训教材所作的《序言》《扶贫领域违纪违法案件警示录》《中共德阳市委关于追授韩顺军同志“德阳市优秀共产党员”的决定》及韩顺军同志先进事迹等。

2.认真落实普法责任。坚持在审计见面、现场交流、征求意见等环节开展法治宣传教育,将法治宣传作为发挥审计监督作用的重要措施。

3.积极学习各项审计业务知识。任职以来,我局局长李可同志主动认真学习审计相关的法律法规和各项业务知识,积极参加审计署、省审计厅举办的各类专业培训,较快熟悉了审计工作。


市国资委5月工作动态

(一)继续推进省属国企德阳行活动,多次与相关部门对接沟通,已有11个项目与省属国企对接,估算总投资570亿元,新梳理与省属企业对接推介项目73个,估算总投资1506亿元。

(二)推进市建投集团、市产投集团改革发展及转型升级事宜。按照市委、市政府相关要求以及4月24日专题会议研究情况,继续对改革发展和转型升级方案进行修改完善,并再次上报了市委市政府。

(三)出台《德阳市市属企业工资总额管理试行办法》,完成四川玻璃纤维厂及下属全资子公司全部资产无偿划转、所有债务转让至四川省玻纤集团有限公司事宜,协调玄珠湖文化娱乐城公司贷款事宜。

(四)建立沟通和洽谈机制,推进攀钢集团将所持金山耐材股份“零转让”至德阳市属企业。

(五)加强机关内部管理,建立委务会机制,拟定日常管理汇编,按新“三定方案”和个人意愿对科室负责人进行了调整,进一步规范机关党建工作,开展未巡先改工作。

(六)加强国企党建,出台《德阳市国有企业党建工作责任制实施办法》,指导国有企业按期换届,开展基层党组织强基固本工程,全覆盖指导督促基层党组织落实党建主体责任,继续推进“清廉国企”建设。


市市场监管局5月工作动态

杨方清

一、有序推进机构改革工作

5月以来,稳步推进机改后续工作,印发《德阳市市场监管管理局机构改革过渡期间对应“三定”方案明确原内设机构相关职能职责及人员整合方案》。已实现人员集中办公、财务资产划转、党建调查摸底、标识标牌更新、“两微一端”整合,完成综合执法改革“三定”方案草拟,并制定《局党组议事规则》《局长办公会议规则》《财务报销管理暂行办法》《采购管理暂行办法》等内控制度。通过开展领导班子专题民主生活会、“大学习、大调研、大服务、大监管”活动、“三八”“五四”节职工活动、业务交流促进会等系列措施,切实加强干部职工间的交流和融合

二、扎实推进重点业务工作

1.纵深推进商事制度改革。全面推进“证照分离”改革,推动“照后减证”。完成原工商、质监、食品药监审批窗口整合,统一标识标牌、审批印章及服务事项指引,实现企业登记注册、食品药品经营、质量技术和特种设备资质认证等相关行政审批事项“一窗口”办理。切实做好“多证合一”、企业名称自主申报、证银合作、简易注销、强制出清等改革试点,企业登记时限全面压缩至3个工作日内。

2.强化质量强市示范城市创建。深入宏华石油、英杰电气、华强沟水库走访,指导推进项目、产品和工程质量示范工作。大力推进专利、商标质押“德阳模式”(以银行贷款+保险保证+政府补助的专利质押贷款模式,以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式,均被国务院作为全创经验在全国推广),帮助民营企业解决融资困难。完成《德阳市易燃易爆场所与危化企业静电检测标准》地方标准立项申报,将填补该领域国内标准空白。全市754家企业在国家企业标准自我声明公开平台上公开3330项标准,涵盖9208种产品。推进货运车辆“三检合一”,实现货运车辆“一次上线、一次检测、一次交费”

3.全面加强事中事后监管。深入推进“双随机、一公开”监管,综合执法定向抽查涉及学校、托幼、养老、特种设备使用、保健食品等21个行业。抽查监测全市各类媒体广告2308条,检查网站网店2094户次,发布重点产品监管278家企业434批次产品质量抽查计划,抽检流通领域重点工业产品297批次,抽查加油站、农贸市场、餐饮企业等2391台计量器具,下达强制检定通知书7份,责令整改网站11个,立案查处侵权假冒案件124。扎实开展放心消费创建活动,成功举办“信用让消费更放心”年主题活动,启动12315、12331、12365等“五条热线”整合工作。

4.重大项目建设有序推进。一是抓好申报国家知识产权运营服务体系建设项目。围绕德阳“5+5+1”产业体系,以建设知识产权强市为目标,以“国家知识产权示范城市建设”“推动知识产权运营服务体系建设”为抓手,推动专利、商标、地标等知识产权融合发展。二是抓好国家发电设备机械零部件产品质量监督检验中心建设。项目建设方案并获发改部门备案立项,占地43.6亩,将发挥德阳“重装之都”发电成套设备产业优势,深化与央企和科研院校合作,打造检验检测高技术服务及资源共享平台。

三、人大建议办理情况

5月份办结人大建议2件,其中主办2件。


市体育局5月工作动态

15月10日参加中国足协青少年超级联赛。

2、51115日、19日,举行中国足球乙级联赛拉萨城投首场主场比赛。

3、5182019年德阳市中小学生武术讨论锦标赛在市奥体中心综合馆举行。

4、5月19日,2019年德阳市排球布点校小学组比赛在德阳市第三中学训练馆举行。

5、5月27日,2019年德阳市青少年对抗赛在市体育中心乒羽馆举行。

6、5月30日,德阳市体育局局长魏峰就我市足球改革发展工作接受市政府在线访谈。


市统计局5月工作动态

、召开全市统计系统干部大会。对全市经普登记阶段的开展情况、存在问题作简要总结,并动员安排部署了“回头看”核查工作。会议要求全市统计系统对经普工作的认识要再提高,责任再落实,做到心中有责;监测再及时,做到心中有数;分析再精准,做到心中有底;全力以赴,确保数据质量。要以平和的心态正确对待统计执法检查,要认识到统计执法检查将是常态。要切实加强全市统计系统队伍建设,做到主动关心,真心关怀。

继续推进第四次经济普查工作。组织召开经普“回头看”数据质量核查工作会议,安排部署近期工作。 一是要求各级普查队伍要坚持一丝不苟的普查工作态度,做到“三不”:普查热情不减,工作干劲不松,宣传热度不退,继续以饱满的工作热情,扎实推进普查后期工作,确保德阳四经普工作顺利完成。二是认真归纳总结经普“回头看”数据质量核查工作经验,吸取教训,正视短板和不足,特别对核查中发现的各类差错,严格按照国家和省规定流程进行修正,以事实为依据,保证普查数据真实、可靠。三是做好经普数据研判和分析,密切与市经普成员单位的联系,加强与市经普业务组的沟通,联合开展数据评估分析工作,从多视角、多领域综合分析、研判经普数据。

加强与省局领导的沟通与汇报。

配合省统计执法检查组完成旌阳区统计执法检查工作

五、参加南开大学—四川省统计系统“宏观经济与现代统计”研修班培训


市机关事务局5月工作动态

晏世莹

一、积极开展公共机构节能调研

全省公共机构能源资源消费统计数据会审会议召开后,德阳市机关事务管理局先后赴全市六个县(市、区)调研公共机构节能工作,进一步摸清公共机构能源消费现状,指导县级节能工作主管部门和公共机构认真落实全省公共机构能源资源消费统计数据会审会议精神,对标先进找差距、聚焦问题抓整改,做到“三抓实三提升”。

(一)抓实“节能宣传周”活动,提升节能意识。整合行政机关、企业事业单位、社会团体组织等力量,扎实开展好2019年节能宣传周活动,创新宣传方式,扩大宣传覆盖面,形成强大影响力,不断增强广大干部群众“资源意识”“环保意识”“节能意识”,引导和动员全社会人人宣传节能、参与节能、推动节能。

(二)抓实“节约型公共机构示范单位”创建,提升示范效应。充分发挥示范带动作用,以点带面引领节约型社会建设。紧盯省局下达2019年目标,明确任务、压实责任、自加压力,确保市直机关85%、市直事业单位35%以上建成节水型单位,市(县)直部门100%、城区范围公共机构75%以上完成生活垃圾强制分类,全面完成示范单位创建任务;扎实推进绿色建筑、绿色办公、绿色出行等系列行动,细化落实节能措施,确保节能工作务实见效,全面提升公共机构节能水平;建立完善节能工作管理制度和推进机制,做到有章可循、有规可依,确保节能工作常态化长效化。

(三)抓实能源消费统计,提升统计质效。严格执行能源消费统计制度,落实专人负责能源消费统计,如实记录能源消费计量数据并建立统计台账,规范信息网络直报,定期报送能源消费情况,为公共机构节能工作提供数据支撑。

二、“四个主动”保障机改办公用房

(一)主动对接抓保障谋划。聚焦全市机构改革《方案》部署,提前对接市委编办、市财政局等部门,第一时间了解机构改革工作进度和各涉改部门人员编制、工作职能等情况,摸清底数、研判形势、精心谋划,拟定《调配方案》,调配工作有章可循、有力有序。

(二)主动推进抓整合调配。坚持依法合规、规范配置、厉行节约的原则,既立足存量又因地制宜,全面完成20个涉改单位办公用房整合调配,调整面积4.26万平方米,实现了资源优化配置。同时,对接市财政局、市国资委等部门,及时掌握党政机关新租用办公用房信息,并加强指导和监管。

(三)主动协调抓维修改造。按照统筹兼顾、先急后缓、突出重点、量力而行的要求,协调会同市财政局、市财评中心专家团队以及各业主单位相关负责人,对8家提出维修需求的单位进行现场勘验、评估测算,指导完善维修方案,相关维修方案经市党政机关办公用房领导小组会议审定后组织实施。

(四)主动服务抓调配指导。在务实推进市级办公用房调配工作的同时,主动履行指导县级党政机关办公用房管理工作职能,通过开展实地调研、提供政策参考、明确调整原则,推动各县(市、区)从快从严、集约高效开展办公用房调配工作。目前,全市6县(市、区)办公用房调配工作基本完成。

三、召开省级节约型公共机构示范单位创建工作培训会

为贯彻落实《四川省公共机构节约能源资源“十三五”规划》,务实推进全省节约型公共机构示范单位创建工作,5月21日,德阳市机关事务管理局组织召开省级节约型公共机构示范单位创建工作培训会,对创建工作进行安排部署,罗江区、广汉市、人行德阳支行作交流发言。会议强调,要强化组织领导,各创建单位对创建工作要强化思想认识,抓好组织实施,做到明确目标任务、明确时间节点、明确实施路径、明确责任主体、明确创建成效“五个明确”,务求创建实效。要强化审核把关,各县(市、区)公共机构节能主管部门要会同发改、财政、住建等部门,按时完成本地区申报单位推荐和初步验收工作,做到《实施方案》必审、《申报材料》必审、“创建成效”必审“三个必审”,严把创建质量关。要强化督促指导,各行业主管部门要指导创建单位利用新材料、新能源和节能新设施、新举措,切实提高能源利用水平;各县(市、区)公共机构节能主管部门要加强对本地区创建工作的指导,建立监督检查机制,注重创建过程控制,定期对创建单位进行实地调研,督促创建单位按时保质完成创建工作。要强化示范引领,各县(市、区)公共机构节能主管部门和创建单位要创新宣传方式,广泛宣传创建单位的好经验好做法,积极营造良好的创建舆论氛围,发挥好创建单位的示范引领作用,以点带面,推动全市资源节约型、环境友好型社会建设。

四、牵头保障省委巡视工作顺利开展

根据省委部署,省委第七巡视组于3月4日—5月16日在德阳开展巡视工作。按照市委市政府的统一安排,市机关事务局牵头后勤保障组以保障省委巡视组工作有序高效开展为目标,用心用情、厉行节约、规范高效,高标准、严要求做好了省委巡视期间的后勤保障工作。

(一)注重用心用情,高标准做好保障工作。一是精心保障食宿。在住宿方面,坚持休息区与办公室区分离、省委巡视组与我市工作组分离,做到既厉行节约、相对集中,又方便办公、互不影响。在餐饮方面,坚持每日审核酒店菜单,充分发挥接待菜品信息库作用,既突出六个县(市、区)地方特色菜品,又兼顾巡视组人员个性习惯;坚持每日对酒店食品安全进行监管并留样,确保餐饮安全。二是精心保障出行。协调车况良好的轿车和商务车各一台,配备政治素质过硬、保密意识过硬、驾驶水平过硬的驾驶人员两名,为巡视组外出办案提供保障服务。坚持每天进行车辆安全和卫生检查,做到车况良好、车内整洁。巡视期间公务出行100余次,实现了“零事故、零差错、零投诉”。三是精心保障办公。统筹安排巡视组办公室3间、谈话室4间、谈话等候室2间、会议室1间;协调准备台式电脑5台、笔记本电脑2台、打印复印机7台、传真机3台、碎纸机5台、保密柜16个、铁皮柜8个等办公设备和用品,并根据巡视组办公需求,及时予以全力保障。四是精心保障安全。巡视组入住酒店前,对酒店安全、消防等进行全面排查,对参与保障服务的工作人员进行政治审查和安全教育培训。巡视组入住酒店后,加强了办公、资料保存楼层的值守,确保不出现资料被破坏、丢失等重大问题。同时,安排医务人员、医疗器械、药品等,为巡视人员保驾护航。

(二)注重令行禁止,严要求执行保障纪律。一是严肃工作纪律。始终旗帜鲜明讲政治,坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果,牢固树立强烈的政治意识、责任意识、保密意识、服务意识,做到全天候在岗值守,任何岗位、任何时间不脱岗,始终以良好的精神状态服务巡视工作。二是严格接待标准。严格执行中央八项规定精神、省委省政府和市委市政府十项规定及其实施细则,严格执行国内公务接待中住宿、餐饮、车辆标准;坚持“厉行节约”,科学布局、合理调整酒店楼层房间,确保不浪费一个房间。三是严守保密规定。对参与巡视组服务工作的安保、医疗、司乘及酒店工作人员进行保密纪律教育,切实增强责任意识,筑牢保密防线,绷紧保密之弦,坚持做到不该听的不听、不该看的不看、不该问的不问、不该说的不说,坚决防止泄密事件发生。

(三)注重统筹协调,全方位形成保障合力。一是部门联动、合力保障。由市机关事务、公安、财政、卫健委、市场监管等部门组建后勤保障组,抽调全市20余名精干力量,具体负责巡视期间的食宿安排、办公设备、安全保卫、医疗服务、公务出行等后勤保障工作。二是主动作为、全力保障。坚持每日早、中、晚定时与联络工作组进行对接,并保持实时沟通,掌握巡视组和各工作组后勤保障需求动态,迅速反应提供保障服务。期间,还配合做好了省委巡视办、省委选人用人专项巡视组、省委意识形态专项巡视等工作组的谈话和后勤保障工作。三是及时指导、倾力保障。在省委巡视组赴广汉市和中江县开展巡视工作前,后勤保障组要求广汉市和中江县接待办跟班学习,并对办公场地布局、房间安排、餐饮住宿等后勤保障具体细节提出指导意见,确保省委巡视期间后勤保障工作有力有序。


市扶贫开发局5月工作动态

毛文华

1.印发《德阳市2019年全国脱贫攻坚奖、全省脱

贫攻坚奖评选表彰及全市脱贫攻坚奖评选表扬工作预设方案》,组织全市开展2019年全国脱贫攻坚奖、全省脱贫攻坚奖评选表彰及全市脱贫攻坚奖评选表扬工作。目前,我市推荐的什邡市马祖镇马祖村杨洲已被省脱贫攻坚办作为2019年全国脱贫攻坚奋进奖候选对象予以推荐上报国扶贫办。

2.启动四川省扶贫基金会德阳市分会国奶扶贫工程项目。为建档立卡贫困户家庭和其他经济困难家庭适龄婴幼儿捐赠捐助国产婴幼儿配方公益奶粉,进一步促进贫困家庭婴幼儿营养和健康状况逐步改善,减轻贫困家庭喂养经济负担,助力打赢脱贫攻坚战。

3.拟定上报中央脱贫攻坚专项巡视组反馈问题整改工作情况。

4.全面推进“脱贫攻坚作风纪律保障年”工作。

5.全面开展精准帮扶“大走访”活动。完成信息采集户数73472户,采集进度99.39%,采集照片319630张,户均照片4.35张。产业扶贫、消费扶贫等信息采集进度均超过70%。在四川省脱贫攻坚领导小组办公室《关于精准帮扶“大走访”活动开展情况的通报》中,我市帮扶成效资料完善程度、数据问题整改情况以及信息采集情况工作得到了省脱贫攻坚办的表扬。

6.开展2019年扶贫对象动态调整工作。目前,正在组织市县两级对拟新识别贫困人口(38户118人)和动态增加贫困人口(1702人)的身份信息、购车信息、城镇建房及购房信息、是否财政供养人员信息、购买养老保险信息、经商办企业信息、住房信息、低保和五保信息、残疾人信息等进行比对。

7.扎实推进扶贫项目建设。截止5月,全市筹集四级财政专项扶贫资金到位15138.91万元,其中:中省资金7384万元,市县两级资金7754.91万元。中省资金比上年同期增加2623万元,增长率达55.09%,已超过去年一至四批资金到位总量301万元。各县(市、区)严格落实“四到县”制度,计划实施到户项目24个,到村项目34个,续建项目3个,总投资10036.22万元;计划实施贫困户五改三建项目8400户,预算投资5480.97万元。截止目前已完成4349户贫困户五改三建项目。

8.举办全市脱贫攻坚宣传工作专题培训班,组织各县(市、区)脱贫攻坚、市经开区、市脱贫攻坚领导小组成员单位负责脱贫攻坚宣传的同志近200人,就进一步推进我市脱贫攻坚宣传工作,营造良好的脱贫攻坚宣传氛围扎实奠定基础。

9.积极协调华强沟水库移民安置规划调整相关工作申报及规划报告初审工作;组织审查及修改完善《中江县石泉水库工程大坝枢纽工程建设区范围及实物等设计变更报告》;做好中江县做好石泉水库工程建设截流阶段移民安置(自)初验等相关准备工作。

10.认真开展全市移民后期扶持人口动态管理及信息系统建设、数据录入、2018年度大中型水利枢纽和水电工程移民统计年报等相关工作。依法妥善开展1220户瀑电移民房屋漏水维修工作。截至5月20日,全市共完成瀑电移民房屋整漏859户,44户整改中,317户正在征求移民意愿。

11.积极做好移民信访诉求排查化解工作,确保库区和安置区社会和谐稳定。

12.办理2019年度人大代表建议3件、政协委员提案8件,通过电话、上门走访、召开座谈会、邀请代表委员实地察看等形式,主动加强与代表委员的交流沟通,认真领会代表委员意图,做到代表委员当面协商率100%。

13.印发市扶贫局《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉德阳的分工方案》,以“五清”为目标净化政治生态建设。


市信访局5月工作动态

张龙武

一、修订完善《依法分类处理信访诉求清单》

为进一步加强信访法治化建设,规范依法分类处理信访诉求工作,推动机构改革各职能部门特别是新成立、合并的部门建立健全依法分类处理信访事项责任清单,保障合理合法诉求能够依照法律规定和程序能得到合理合法的结果。

二、圆满完成省委第七巡视组巡视德阳期间的信访工作

3月6日至5月11日省委第七巡视组巡视德阳期间,市信访局牵头制定《省委第七巡视组巡视德阳期间信访工作方案》,成立综合协调、信访接待、案件办理、应急劝返4个工作小组。省委第七巡视组驻市群众工作中心设立3个接访室,专门接待向巡视组反映问题的群众,共接待群众362批次771人次;省委第七巡视组共交办我市民生类信访事项10批447件次,截至日前,按期办结9374件次,根据要求,其余交办件应于6月15日前全部办结

三、开展《信访条例》实施十四周年宣传活动

5月10日,市信访局印发《关于开展〈信访条例〉修订实施十四周年宣传活动的通知》,通过开展信访知识测试和信访工作征文活动等,深入宣讲、解读《信访条例》;组织全市信访部门开展现场宣传活动10余场,发放宣传资料5600余份,悬挂宣传横幅100余条,引导群众树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”的正确导向。

四、筹备全市基层信访工作座谈会

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想,进一步加强党对信访工作的全面领导,切实推动基层信访工作持续创新发展,5月14日市信访局印发《关于做好全市基层信访工作座谈会有关工作的通知》,明确座谈内容及参加人员,对各单位书面发言材料进行指导。座谈会拟于6月中旬召开。


市金融局5月工作动态

一、牵头举办防范和打击非法集资大型集中宣传教育活动

根据《四川省2019年防范非法集资宣传月活动方案的通知》要求,515日上午,在文庙广场由我局牵头举办了德阳市2019年防范和打击非法集资集中宣传教育活动。市政府副秘书长、办公室主任姚曙光到活动现场指导宣传。此次活动以“防范打击非法集资、共建和谐平安德阳”为主题,采取发放宣传资料、播放宣传视频、设置宣传展板、现场咨询答疑等形式进行宣传,引导广大群众树立科学的投资理念,提高法律意识和风险识别防范能力,自觉抵制“互联网化”“电子化”等新形式下各类非法集资和集资诈骗。活动现场气氛热烈,参与群众2000余人,向现场群众和有关单位共发放防范非法集资宣传海报、知识手册、小折页、购物袋等宣传资料、宣传品4万余份。此次共36个市级部门和金融单位150余名工作人员参加了宣传活动。

二、召开2019年金融工作会议

5月10日上午,由我局牵头组织在太平洋国际饭店召开德阳市2019年金融工作会议。会上,市级部门及金融机构代表作了发言。会议研究分析了当前金融形势和国家金融政策,为统筹协调推进全市金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,大力发展现代金融产业作了安排部署。

市委常委、常务副市长、德阳经开区党工委书记罗文全出席会议并讲话,要求当前要重点围绕重大项目、民营经济和乡村振兴“三个重点”扩大信贷规模,确保融资规模实现新突破。各级各部门要积极打造良好的金融生态环境,更好地实现金融与实体经济的互惠互利、共生共赢的局面。

三、加强调研,做好协调对接

1.我局党组书记、局长曾蓉带队到国华人寿德阳中心支公司调研,了解国华人寿保险2018年保费增长情况和分析2019年保险行业发展趋势。

2.督促相关金融机构根据国有企业资产负债和经营情况,审慎评估企业债务融资需求,加强贷后管理,协助企业及时防范和化解债务风险。落实农行德阳分行、民生银行德阳分行协助解决市建投集团、市产投集团债务问题。

3.开展我市拟出台金融高端人才奖励政策前期工作,针对28家银行、46家保险公司、20家证券公司高管人员的纳税信息进行摸底调查。

4.做好重大项目现代产业暨民营经济金融对接会筹备工作,落实相关单位责任,明确各自分工,收集制作会议所需资料。


市医保局5月工作动态

谭德明

德阳市医保局落实政策推动医保扶贫见成效

一是优化参保机制。精准识别参保对象。医保、扶贫、人社、卫健等部门通力协作,对建档立卡贫困人口数据进行准确比对和标识,确保建档立卡贫困人口参保“不错一人”。优化参保方式。对建档立卡贫困人口由个人自行参保调整为主管部门统一组织参保,确保建档立卡贫困人口参保“不漏一人”。化解缴费负担。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由财政按第一档缴费标准220元全额补助。今年,全市160070名建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险,补助缴费3521.54万元。

二是完善保障政策。严格落实“倾斜支付”政策,对建档立卡贫困人口县域内住院发生的政策范围内医疗费用,在基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险报销后,对贫困人口个人承担费用实行基金倾斜支付政策,确保贫困人口县域内住院费用个人负担控制在10%以内。贫困人口大病保险起付标准降低50%,报销比例在大病保险各分段报销比例基础上各提高5个百分点。制定贫困人口乙、丙类慢性病患者门诊维持性治疗病种限额标准,简化认定程序,确保贫困人口乙、丙类慢性病维持性治疗限额标准内费用个人零负担。完善应急救助资金管理办法,将贫困人口呼吸衰竭、急性脑血管病、颅脑损伤、休克等急危重伤病,在急救、急诊科、重症医学科三个阶段的急救医疗费用纳入应急救助基金救助范围,全方位、多层次提高贫困人口医疗保障水平,有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”。

三是提升服务能力。升级改造城乡居民医疗保险信息管理系统,实现建档立卡贫困人口在定点医院就医,通过社保卡或身份证直接识别贫困人口身份,实行“先诊疗、后付费”;在治疗结束出院时,实行基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险和“倾斜支付”的“一站式”结算,切实减轻贫困人口资金垫付压力、结算跑路麻烦。

今年1-4月,全市建档立卡贫困人口发生住院23720人次,基本医疗报销6696.12万元,倾斜支付1232.27万元,大病保险报销221.01万元,补充医疗保险报销400.49万元,县域内住院费用政策范围内报销比例达90.33%。建档立卡贫困人口特殊疾病门诊发生2.24万人次,基本医疗报销356.85万元,倾斜支付168.06万元。

德阳打击欺诈骗保集中宣传月活动成效显著

按照全省统一安排和部署,4月以来,德阳多形式多渠道向定点医药机构和群众,开展了“打击欺诈骗保,维护基金安全”全覆盖宣传,进一步维护了医保基金安全。

一是宣传氛围浓厚。向全市2149个定点医药机构进行了全覆盖宣传,张贴宣传海报4500余张,发放宣传折页7100余份。开办宣传栏321版,举行宣传会130余场(次),800台出租车LED每天滚动宣传累计16万次,应急试听播放宣传片每天累计播放1000次,推送宣传短信和举报电话27万余条。

二是群众参与积极。通过面对面宣传,向群众重点解读医保政策,公布打击欺诈骗保有奖举报电话,畅通举报渠道,提高群众的知晓率和参与率。活动期间,接受群众咨询630余次,接到群众举报线索3条,查实2条。

三是形成高压态势。组织定点医药机构主要负责人进行集体约谈,开展典型案例警示教育和现场检查,持续形成打击欺诈骗保高压态势。目前,现场检查医院9家、药店179家、诊所21家,9家医院申请退回违规资金达119.5万元。

市医保局全体党员干部到德阳监狱接受警示教育

为扎实做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,推进“清廉医保”干部队伍建设。近日,市医保局组织37名党员干部到德阳监狱接受警示教育。

在德阳监狱有关负责同志和狱警的统一指挥和带领下,医保局全体党员干部依次参观了服刑人员的宿舍、活动场所、生产车间,现场感受和了解了服刑人员在狱中的学习、生活、劳动等情况;参观了蒲波严重违纪违法案件警示教育展板,集中观看了《治水官溺水启示录》,进行了现场警示教育大会。在现场警示教育大会上,2名职务犯罪服刑人员现身说法,对如何利用职务之便利,为了金钱私利一步步走向犯罪深渊,葬送前程的自身经历进行了深刻的忏悔,字字句句透露出自己对贪欲的懊悔、对家人的愧疚、对自由的渴望。

此次警示教育活动,强烈地震撼了每一名党员干部,纷纷表示从服刑人员身上深刻认识到腐败行为造成的严重危害,警醒着我们要倍加珍惜来之不易的工作和生活,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,坚守纪律和规矩的底线,努力为德阳医保事业作出更大的贡献。

“‘贪腐一瞬间,冰火两重天’,从党员干部到阶下囚往往只有一念之差。要做清廉医保人,必须从思想上筑牢拒腐防变的堤防,时刻自重、自省、自警、自励。”市医疗保险局副局长周薇

支部副书记欧朝武在接受警示教育后深有感触道:“这次警示教育尤其警醒,特别是服刑人员‘现身说法’和为我们算的‘几笔账’。作为一名普通党员干部,一定要引以为戒,吸取教训,要常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,堂堂正正做人,老老实实干事。

乐山医保局到我市考察交流日间手术和单病种付费工作

5月21日,乐山市医保局副局长卢浩一行3人到德阳考察交流日间手术和单病种付费工作。卢浩一行参观了德阳市人民医院日间手术中心,并座谈交流了医院日间手术中心工作开展情况和实施效果。德阳市人民医院于2016年6月成立市内第一家,省内第二家日间手术中心。2018年,德阳市人民医院开展了日间手术8000余例,进一步提优化了医疗资源利用、缩短了平均住院日、降低了医疗服务成本,切实减轻了参保患者的医疗费用负担。

市医保局副局长何道钰、调研员曹澎泽与市医保局医药管理科等相关科室负责人与卢浩一行交流了德阳日间手术费用纳入医保支付以及按病种付费工作情况。

为提高医保基金的使用效率,促进日间手术工作开展和基本医疗保险支付方式的改革,2017年12月以来,市医保部门联合发改、财政、人社、卫计部门先后制发了《德阳市公立医疗机构按病种收费实施方案》《德阳市基本医疗保险按病种付费管理办法》《德阳市医疗保险局关于实施基本医疗保险按病种付费结算有关事项的通知》等政策文件,把日间手术病人在门诊进行的术前检查费用纳入住院报销,患有指定疾病的参保人员进行日间手术所发生的医疗费用实行按病种付费。截至2018年12月,已将慢性硬脑膜下血肿等105 种病种纳入按病种付费范围,全市城镇职工和城乡居民按病种付费结算人次合计35171人次,发生医疗费用合计19.56万,基金支付金额合计13.17万元。

2019年,我市将对现有105个病种的实行情况进行分析测算,对收付费标准进行科学合理的调整。同时,继续扩大病种实施范围,对诊疗方案和出入院标准比较明确、诊疗技术成熟、质量可控且费用稳定的病种实行按病种付费并建立谈判协商机制,合理确定收付费标准。


市政务和大数据局5月工作动态

刘泽球

● 5月12日,2019年首届天府大数据与数字经济发展论坛在成都举行。本期论坛以“天府大数据.智创数字经济”为主题,邀请近400余位国内外知名专家学者和企业代表,共话大数据与数字经济新机遇。市委常委、常务副市长、德阳经开区党工委书记罗文全,市政协副主席吴玉华带队,市政务与大数据局、市经信局、市科技局、市建投集团、市产投集团参加论坛。

● 5月6日上午,副市长李成金组织市政务和大数据局、市发改委、市经信局等市级有关部门与浪潮集团就双方合作事项进行座谈,并就下一步加强合作提出工作要求。

● 市政务和大数据局拟出台一系列“放管服”改革举措,最大限度利企便民。一是参照国、省两级“放管服”议事机构调整情况,拟将原“德阳市政府推进职能转变协调小组”和“德阳市政务公开领导小组”合并为“德阳市推进政府职能转变和放管服改革暨政务公开协调小组”;二是牵头草拟了《“最多跑一次”改革实施方案》《“营商环境提升年”行动工作推进方案》;三是会同市住建局草拟了《工程建设项目审批制度改革实施方案》。

● 为进一步提高政务服务水平,市经外局、市产投集团将在市政务服务中心设立对外服务窗口,受理、办理外商投资企业设立、变更备案以及农村产权交易等服务事项。
● 市政务和大数据局将工商联企业入会和商(协会)组建2个事项纳入全省一体化政务服务平台运行。申请企业通过网上申报,工作人员通过后台审核、现场勘验的方式便可实现“足不出户”办成事,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,全面推动“最多跑一次”改革。

●5月13日免费政务快递代办惠民活动启动仪式暨政邮、政银、政通合作签约仪式在市政务服务中心举行,开启德阳政务服务新模式。根据协议,将共同打造“政银一体化”、“政通一体化”服务网点、提供免费政务快递代办服务,将市市场监管局、市不动产中心等部门的21个大项65个小项的审批服务事项纳入免费快递代办范围,同时在各级银行营业网点、通信营业厅、基层群众服务点投放自助服务终端机,开展包括政务服务网厅、APP及微信公众号、网上银行、手机银行、自助设备互联网政务服务平台等相关领域合作,实现服务渠道、宣传资源等共享。

●5月15日,市政协赴市政务和大数据局协商调研“最多跑一次”改革重点提案。调研组一行现场调研了窗口服务情况以及政务服务侧改革等事项要求以此次重点提案办理为契机,致力于“最多跑一次”改革创新,真正打造有“高度”、“温度”、“力度”的政务服务环境

●5月16日,全国社保基金理事会理事长刘伟一行前往市政务服务中心实地调研社保经办及降费政策落实情况。调研组一行听取了我市基金收支、“6+N”业务经办模式、社保降费减负政策落实等情况介绍刘伟理事长对我市社保经办、推动社保降费减负工作取得的成绩给予充分肯定,要求我市把各项工作继续做实做深做细,将惠民、惠企各类政策落到实处。

●5月17日-18日,市政务和大数据局、市经信局、市委网信办牵头举办了主题为“智慧生活改变城市未来”的德阳首届新型智慧城市公众体验日活动市领导罗文全、刘龙春、吴玉华等同志现场进行了参观。本届新型智慧城市体验日由11个展棚组成,20家单位、企业参展,分设智能机器人、智能生活、智慧金融、智慧城市体验馆以及智慧服务、三大通讯运营商等6大展区,全面展示了智慧政务、熊猫公交、5G+无人机等大数据产品的应用,给市民带来了一场“高精尖”的“智慧”体验。

●5月16日,市政务和大数据局邀请市税务局党委委员、总经济师张克非做客“在线访谈”节目,围绕“落实减税降费,提升纳税人获得感”这一主题,为网友讲述减税降费各项改革进程,回应社会关切。该节目在市政府门户网站进行在线直播。

●5月16日,市政务和大数据局组织召开党员大会,完成机关党委和机关纪律检查委员会选举,选举产生第一届机关党委委员和第一届机关纪律委员。

●5月20日至21日,市政务和大数据局、市发改委、市产投集团赴福州市调研学习社会信用体系建设工作。下一步,将以高质量信用信息为核心,全面实现市县两级部门接入公共信用信息平台;以多领域信用应用为抓手,提前谋划一批能够让守信企业、社会大众有感、有利的信用应用场景;以全覆盖信用规范为保障,推进各领域信用信息的公开、共享和使用;以多层次信用市场为动力,进一步提升专业化水平和市场化程度。

●5月21日,市政务和大数据局举办“免费政务快递”服务业务培训会,邀请中国邮政集团德阳分公司对免费快递代办业务、操作流程、重点事项进行详细讲解,为进一步推广该项服务奠定业务基础。

●5月22日,市政务和大数据局组织住建、发改、财政、自然资源等部门召开工程建设项目审批制度改革培训会,邀请上海数慧系统技术有限公司专家对工程建设审批管理系统建设及相关业务流程设计进行详细讲解,并围绕我市下一步工程建设项目审批制度改革开展业务讨论。

●近日,市政务和大数据局分别与中国通信服务四川公司、天府大数据国际战略与技术研究院进行对接,围绕建设新型智慧城市、发展大数据产业、推动数字经济等内容进行深入交流,并达成初步合作意向。

●5月16日,市政务和大数据局组织召开党员大会,完成机关党委和机关纪律检查委员会选举,选举产生第一届机关党委委员和第一届机关纪律委员。

●5月20日,市政府副秘书长、市政务和大数据局长、党组书记刘泽球主持召开市政务和大数据局2019年第10次党组会议。会议集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、中共德阳市委党委会会议议定事项通知;研究“12345政务服务平台”划转、2019年全市事业单位公开考试招聘条件设置等有关事宜。


市经外局5月工作动态

一、1-5月主要指标完成情况

(一)到位资金完成情况1-4月,全市累计到位市外资金260.3亿元,完成目标任务770亿元的33.8%;引进到位省外资金181.8亿元,完成目标任务540亿元的33.7%。实际到位外资4.23亿元人民币,已完成全年目标任务的52.64%。

(二)重点督办项目情况。2019年重点督办项目共135个(包括2018中外知名企业四川行和第十七届西博会签约项目),投资额1159.5亿元。截至4月底,已履约128个,开工87个,累计到位资金165.8亿元,履约率94.8%、开工率64.4%,资金到位率14.3%。

(三)第十七届西博会项目“三情况。第十七届西博会签约项目89个,签约金额869.9亿元。截至4月底,已履约82个,开工50个,到位资金75.2亿元,履约率92.1%、开工率56.2%、资金到位率8.6%。

(四)新签约5亿元及以上项目情况。截至4月底,全市新签约引进5亿元及以上项目24个,完成目标任务55个的43.6%,投资总额483亿元。其中工业类产业项目16个,30亿元及以上产业项目7个。

二、主要工作动态

1、5月6日-9日,魏宇局长带队赴北京、沈阳,分别考察汉能移动能源控股集团、金沙江能源科技公司、圣行(北京)控股集团有限公司和辽宁中企十六加一商贸有限公司中东欧16国国家馆,对接洽谈项目,推进项目落地,并专程拜访四川省政府驻沈阳办事处,汇报德阳京津冀和东三省招商引资情况,寻求项目支持。

2、5月14日,牵头承办德阳市重大引进项目协调推进工作领导小组2019年第一次会议。市长何礼主持,市委副书记刘会英,市委常委、常务副市长、德阳经开区党工委书记罗文全,副市长李成金,副市长廖凯,德阳经开区管委会主任许双全出席会议。会议听取了第十七届“西博会”签约项目进展情况工业用地“土地池”和德阳市天下投、瑞朝产业发展股权投资基金筹建情况,专题研究了7个重大引进项目选址、用地、环评、政策扶持等相关事宜,安排部署了后续推进工作。

3、5月15日,牵头承办市委外事工作委员会第一次会议,市委书记赵世勇主持,审议通过了《市委外事工作委员会组成人员名单》、《市委外事委员会工作规则》、《市委外事工作委员会办公室工作细则》。

4、5月16日-17日,举办德阳市投资促进工作培训会。市委副书记刘会英、副市长李成金等出席培训会。各县(市、区)、德阳经开区、德阳高新区,健康谷管委会、物流港管委会、凯州新城管委会经济合作(投资促进)工作分管领导及部门有关人员,市领导联系指导产业涉及的牵头单位和责任部门分管领导及有关科室负责人、市政府驻北京、上海、广州联络处等有关人员130余人参加培训。

5、5月20日,局长魏宇陪同市委书记赵世勇、市委常委、常务副市长罗文全一行赴北京,前往中国机械工业集团有限公司、保利集团考察拜访。

6、5月21日,局长魏宇陪同市委书记赵世勇、市委常委、组织部长王华蓉,副市长李成金拜访清华大学,签署人才合作协议,对接清华大学和绵竹市磷石膏综合利用技术开发及成果转化项目。

7、5月24日,局长魏宇陪同市委书记赵世勇、市委常委、常务副市长罗文全、副市长李成金一行,拜访考察北京佰才邦技术有限公司,对接研发生产基地及结算中心项目。

8、5月,局长魏宇主持召开局党组会议三次,研究干部人事事项。


市协同发展局5月工作动态

德阳市组织40余家部门和企业参加成德眉资4市同城化发展第一次综合协调会议。2019年5月8日,“成德眉资4市同城化发展第一次综合协调会议”在成都天府新城会议中心召开,德阳市委常委、常务副市长兼德阳经济技术开发区党工委书记罗文全参加此次会议,会议由成都市政府副秘书长高建军主持,成德眉资四市领导分别发表了讲话。会议审议并通过了成德、成眉、成资同城化发展2019年重点任务清单,其中,成都与德阳合作87项,包含项目34个,事项53个,会后四市联合印发实施。会议研究了成德、成眉、成资同城化发展中存在的问题及需要成都协调推动的项目(事项)。省发改委党组副书记、副主任徐立,四市党委、政府分管领导、同城化工作机构、各相关行业部门、区市县政府,以及成都市知名企业等参会。

“2019中国·成德同城化财富论坛”系列活动圆满收关5月28日,迎来高潮——成德同城化财富主论坛在德阳汉瑞酒店举行。成都发改委副主任吴英,省发改委二级巡视员、规划处处长余华,德阳市政府市长何礼进行致辞,住建部原副部长仇保兴、美信国际集团CEO时大鲲、房地产政府咨询专家杨红旭、华人经济学家郎咸平发表主题演讲,全市各级各部门主要负责同志、企业家代表、媒体人士共400余人参会,论坛聚焦“成德同城、瞩目未来”主题,深入探讨成德同城化发展面临的机遇、挑战和美好未来。此前,“2019中国·成德同城化财富论坛”已成功举办了两次活动,3月18日召开了财富论坛系列活动发布会,邀请博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图发表演讲,4月26日举办了财富论坛研讨会,邀请中国经济体制研究会副会长樊纲、西南交通大学公共管理学院副院长戴宾分别进行演说。三次活动成果满满,专家学者们为成德同城化发展指点迷津、建言献策,提出了很多建设性的建议。

成德同城化财富主论坛的成功举办,为整个“2019中国·成德同城化财富论坛”系列活动画上了圆满的句号,“投资德阳就是投资成都”、“住在德阳就是住在成都”等观念和愿景更加深入人心,成德政府、社会各界携手推动成德同城化发展揭开新的篇章。

成德两市签署8个合作协议。5月23日,在成都市市长罗强、德阳市市长何礼的见证下,成德两市区县政府、企业之间签署了《成都市东部新城发展委员会办公室德阳凯州新城管理委员会深化区域合作推动协同发展框架协议》《成都国际铁路港德阳国际铁路物流港合作共建协议书》《德阳市建设投资发展集团有限公司成都天府通金融服务股份有限公司战略合作协议》《德阳市产业投资发展集团有限公司成都农村产权交易所有限责任公司深化农村产权交易平台合作协议》《德阳市金融工作局成都交子金融控股集团有限公司战略合作协议》《金堂县人民政府中江县人民政府深化区域合作推动同城化发展合作协议》《彭州市人民政府什邡市人民政府跨区域资源转化合作框架协议(2019-2022年)》《德阳智城大数据产业有限公司成都天府市民云服务有限公司成都-德阳“互联网+”市民服务一体化合作协议》8个协议,进一步深化两市合作,推动同城化发展进程向纵深推进。

区域协同发展工作第1次推进会召开。5月31日,常务副市长罗文全召集并主持我市区域协同发展第1次工作推进会,市政府副秘书长刘泽球、30个市级部门、6县(市、区)和有关重点产业园区负责同志参加了会议。会议以问题为导向,聚焦成德同城化、德绵一体化在推进过程中存在突出障碍的6个重点合作项目(事项),研究解决推进困难,协调推动项目进程。罗文全指出,区域协同发展工作推进会要按月开展,锁定和破解制约项目推进的难点、痛点,各级各部门要把握区域发展大势、务实推进合作事项、创新合作方式方法,突出工作重点、注重理论指导、争取最大支持。


市中级法院5月工作动态

赵大杰

一、学习情况

1. 学习《中国共产党党组工作条例》

2. 学习《2019年党风廉政建设和反腐败宣传工作要点》

3. 学习《中国共产党支部工作条例》(试行)

4. 学习《中国共产党重大事项请示报告条例》

5. 学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》

6. 学习《习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的讲话》

7. 学习《党政领导干部考核工作条例》

8. 学习《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(五)》

9. 学习《中国共产党政法工作条例》

二、工作情况

1. 575月8日,参加省人大调研座谈会。

2. 5月13日至5月15日,到凉山州越西县慰问全市法院援彝干警

3. 5月21日,开庭审理案件。

4. 5月21日,到广汉法院调研。

5. 5月24日,开庭审理案件。

6. 5月24日,参加市政府会议。

7. 召开专业法官会议2次,参与合议庭研究案件2次。

8. 阅卷,处理其他日常事务。


市检察院5月工作动态

余长清

1.与市工商联会签沟通联系机制服务保障民营经济健康发展。近日,德阳市检察院与市工商联会签《关于加强检察机关与工商联沟通联系服务保障民营经济发展的意见》。《意见》共16条,主要包括加强日常联系、强化民主监督、推动信息共享、开展联合调研、开展联合宣传培训等五个部分。意见的出台,有利于形成检察机关和工商联在服务保障民营经济发展方面形成工作合力。

2.组织开展公益诉讼“回头看”专项活动。为贯彻落实高检院、省院《关于开展公益诉讼“回头看”专项活动通知》的要求,结合我市情况制定了德阳全市检察机关《关于开展“回头看”专项活动的通知》对“回头看”活动作出专门部署,并通过召开公益诉讼推进会组织全市两级院按照自查、交叉检查、抽查的方式对已摸排公益诉讼线索、案件办理、结案情况进行分析研判,实现我市公益诉讼办案效果数量、质量、效果“三提升”。本月,全市检察机关共立案18件,其中行政公益诉讼立案16件,刑事附带民事公益诉讼立案2件。

3.规范公益诉讼挂牌督办工作。为深入推进全市公益诉讼工作,提升全市检察机关公益诉讼办案质效,制定了《德阳市检察机关公益诉讼案件挂牌督办实施细则(试行)》,严格规范了挂牌督办案件范围、办案程序、奖惩机制,确保督办工作取得实效。

4.深入开展检察专题调研和检察理论研究。立足检察职能、结合最高检和省院下发的检察理论重点调研题目,围绕德阳经济社会发展大局和检察工作的重点、热点、难点问题,采取主动申报为主、定向下发为辅的方式确定课题负责人,共确定重点调研课题70篇,研究下发《2019年全市检察机关检察专题调研重点课题》,加强对各县(市、区)院专题调研工作的统筹指导。截止日前,全市检察机关共计8篇论文在最高检、省检察院刊物和《四川法制报》等期刊上发表。

5.抓好司法体制改革决策调研全市检察机关深入开展司法体制改革专项调研,认真研究司法体制改革取得的成效、面临的困难和探索建立相关工作机制,形成《关于省以下人财物保障情况的调研报告》上报省人大常委会监察司法委,就推行人财物省统管面临的问题提出对策和建议。

6.切实抓好涉案财物处置工作。按照市院“以案促改”工作要求,案管办组织公诉、计财等部门开会,协调研究对相关案件的涉案财物处置工作。


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